12月8日召开的全市聚集人流扩大消费规模工作(座谈)会提出，要进一步认清国际经济形势变化对我国的影响，抓住国家调整宏观政策、扩大内需的历史性机遇，深入分析我市的基础条件，努力聚集人流，扩大消费规模，确保明年经济平稳较快发展。

　　市领导张宪军、赵洪生、孙志强、赵殿举、曹文兴出席会议。市长张宪军在会上讲话，市委常委、副市长孙志强主持会议。各县(市、区)及市有关部门就如何做好聚集人流、扩大消费工作进行了发言。

　　张宪军指出，聚集人流、扩大消费，是应对国际国内经济形势变化的战略选择。进入第三季度以来，影响我国经济增长的主要因素有出口下降、投资萎缩和内需疲软。对此，我国做出了实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳定出口、扩大内需的重大决定，并及时果断地出台的一系列政策。从国家出台一系列政策、措施来看，转变经济发展方式、扩大国内需求的态度坚决，力度很大，方向正确，这是我们要长期坚持的方针，也是当前促进经济平稳较快增长的战略选择。

　　张宪军强调，聚集人流、扩大消费，黑河必须坚定不移地发展“四型经济”。年初，我市提出要积极培育旅游经济、试车经济、度假经济、会议经济等四种新型经济，全力打造旅游名城、试车基地、避暑天堂和会议之都。从目前看，这四种新型经济的作用已经初步显现，而且前景广阔，必须加快发展。全市上下要进一步把握发展形势，牢固树立聚集人流、扩大消费的信心，采取针对性更强的工作措施，坚定不移地推进以“四型经济”为重点的新型经济，千方百计在国家扩大内需的政策中加快发展。

　　张宪军要求，聚集人流、扩大消费，必须加大投资力度并建设有辐射力的市场。各县(市、区)和有关部门要坚持投资与消费并重，继续保持近年来投资持续增长的势头，以投资带消费，以消费促增长。要深入研究，同步跟踪国家政策，及时掌握投资方向，积极向上争取投资；要帮助企业解决困难，争取资金，加快既定项目建设；要推出一批成熟度高、对接性好、有市场前景的项目，加大招商引资力度，多上新项目；要建立辐射能力强的市场，发挥好各类专业批发市场辐射范围广、带动能力强的优势，吸引人流，促进消费。聚集人流、扩大消费，必须积极创造良好的消费条件，要坚持政府主导、企业参与和市场化运作的原则，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”的设施条件。聚集人流、扩大消费，必须进一步加大宣传促销力度，要继续加大力度，多元化宣传促销，让亮点亮起来，把卖点卖出去。聚集人流、扩大消费，政府必须切实做好各项服务，政府既要注重宏观指导，又要加强微观管理，打造一流服务品牌。

　　张宪军强调，全市上下要牢固树立抓消费就是抓经济，就是抓结构调整，就是抓对外开放，就是抓文明建设，就是抓就业和稳定的理念，只要目标一致，协同作战，形成合力，黑河的人流会越来越旺，消费规模会越来越大，发展前景必将越来越好。