为认真学习贯彻落实党的十七届三中全会、省委十届六次全会和市委、市政府重要会议精神,全面总结2008年农业和农村工作,认真谋划明年发展思路,推动农业和农村工作又好又快发展,按照市委、市政府领导意见,市委办公室、市政府办公室日前发出通知,就着力抓好当前农业和农村重点工作提出要求。
通知要求,要扎实开展政策宣传和科技培训活动。要广泛开展多种形式的农村政策宣讲活动,及时把党的十七届三中全会和省、市相关会议精神传达到乡村,进一步提高农村基层干部政策水平,调动广大农民生产积极性。要按照全市科普之冬活动方案要求,多层面、大范围、高密度地开展农业科技培训活动,提高农民科学种田和科学养殖水平。
要切实搞好冬季农牧业生产。要引导农民抓住“农闲”时节,因地制宜开展冬季农业生产,多渠道增加农民收入。要帮助农民搞好小作坊生产、手工编织、客货运输、集市贸易等工副业生产,发展农村二三产业;鼓励农民发展冬季棚室反季节蔬菜生产,注重抓好冬季畜牧业生产。
要认真落实土地规模经营措施。各地、各有关部门要认真学习贯彻市委、市政府《关于加快土地承包经营权流转发展适度规模经营的指导意见》,通过政策扶持、算账对比、典型引导等方式进行宣传引导,调动基层干部和广大农民发展土地规模经营的积极性。要积极帮助乡村研究土地承包经营权流转的方式方法,选择适合的模式,认真解决推进过程中遇到的实际问题,制定标准化、规范化的土地承包经营权流转合同,规范程序,稳妥推进。要大力推进适度规模经营,大幅度提高种植水平,提高土地产出率,增加农民收入。
要加强农业项目争取工作。各地、各涉农部门要增强机遇意识,深入学习、全面领会中央、省及上级有关部门的政策精神,准确把握政策导向,积极搞好政策对接,立足本地、本行业发展情况,找准农业发展项目与国家政策的结合点,争取得到更多政策支持。要组建或强化项目小组,集中时间、集中力量谋划研究一批项目,论证编制一批项目,申报争取一批项目,力争农业项目争取工作实现新突破,带动全市农村经济社会发展。
要加快粮食销售进度。各地、各有关部门要通过农业信息网络、广播电视、报纸等方式和途径,及时向农民传递粮食市场供求信息和价格信息;要积极协调银行、交通、铁路、粮库等部门,为农民卖粮提供优质服务;要认真做好大豆专项储备工作,加大指标争取力度,落实收储粮库,加快收储进度;要大力支持粮食加工龙头企业生产,力争多收购、多加工,加快农民销售粮食进度。
要积极发展新型农村合作经济组织。各地、各有关部门要把发展新型农村合作经济组织作为今冬明春的一项重点工作来抓,确保明年新增一批新型农村合作经济组织,农民加入合作组织的比例提高15个百分点以上。要通过政策引导、典型带动和有效服务,调动专业大户、技术能手、经纪人、龙头企业和供销、农技部门等多元主体的积极性,重点围绕生产技术、产品流通、生资供应、综合服务等方面,大力发展专业协会、专业合作社、股份合作社等农村合作经济组织,有效提高全市农村经济组织层次和农民组织化程度。
要大力开展冬季农业基础建设。要利用好冬季时间,重点围绕抗旱排涝、水土保持、流域治理等方面规划设计一批项目,集中力量搞好农田水利建设规划设计,为明年施工建设做好前期内业准备。要加强农机化基础建设,积极向上争取农业合作社建设指标,向下搞好计划衔接,分解任务,指导制定合作社建设方案,提高农机合作社建设水平。
通知强调,各地、各有关部门要通过深入调研,认真总结今年工作,分析农业发展形势,把握政策精神,谋划明年农业和农村工作思路,明确工作目标、任务和措施,帮助基层和农民搞好明年生产准备。要做好明年种植计划的指导衔接工作,引导农民合理确定种植计划,扩大高产、高效作物种植面积,扩大马铃薯、甜菜、亚麻、北药等产业基地规模。要做好优质良种供销、串换工作,努力实现良种全覆盖。要做好测土配方施肥工作,扩大面积,降低农业生产成本。要做好化肥储备工作,增加资金投放,扩大储备规模,平抑市场价格。同时,要做好生产资金筹措、防灾减灾等方面的工作。各县市、区、中省市直有关部门要积极开展工作,确保各项工作任务落到实处、收到实效。
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