“我家有3垧地,从1997年开始就都包出去了,今年得了3000多元承包费,自己又开了一个手机店,一年能挣3万多块,省心省事不说,还能拿到双份收入,算经济账,比自己种地合算多了!”爱辉区罕达汽镇红旗村农民吕文召面对记者兴奋地说。这是该区推行土地流转、完善农村改革,实现土地自由“变”身、农民各奔“钱”程的一个缩影。
爱辉区有耕地面积124万亩,土地多数属于远耕地,受气候和交通等因素影响,分散种植规模小、成本高、效率低,严重影响了农业结构调整、基础设施建设、装备条件改善,影响了先进技术的应用和管理水平的提高。为加快传统农业向现代农业转变,近年来,爱辉区充分尊重农民意愿,积极引导、因地制宜,积极探索推行了土地流转收益权属农民、土地所有权属村集体、土地经营权属承包方的三权分离土地流转模式,在全区初步形成了股份合作制、家庭农场经营、企业+基地、农机合作经营、场区共建等五种具有代表性的经营模式,这些举措推进了土地向优质农产品基地、农业龙头企业和种植能手、大户集中。罕达汽镇罕达汽村农民刘太平,今年从20多户农民手中承包了200公顷地,纯收入达到40多万元。在该镇,像刘太平一样租赁农民土地50公顷以上的种植大户就有40多位,农民土地流转面积达到5000公顷。提起土地流转,幸福乡的农民更是深有感触:农民从土地中分离出来,能够有充足的时间和精力专门从事劳务输出或二、三产业。去年,该乡投资500多万元在俄罗斯阿穆尔州建起了砖厂,年纯利可达700万元,砖厂的半数工人都是来自幸福乡的农民,为剩余劳力创造了增收的条件。
通过推行三权分离土地流转模式,爱辉区以特色养殖、无公害种植、高效林产经济为主的产业蓬勃兴起,构建了麦豆、乳品、蔬菜等8条产业链群,形成了2万亩蔬菜基地和10万亩杂粮杂豆、2万亩马铃薯种植基地,现在全区农业产业化龙头企业已发展到7家,各类农民专业经济合作组织46个。
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