改革开放三十年以来，我市以项目建设、农村卫生、社区卫生为重点，全面推进医疗卫生领域改革与探索，使全市城乡卫生基础设施、医疗技术服务和人民健康水平都发生了翻天覆地的变化。

　　体系建设取得新成就

　　从不够完备，到逐步发展，再到蓬勃发展，改革开放三十年来，我市医疗卫生事业不断进步，基本实现了需求、服务和消费的平衡，新的卫生服务结构渐具雏形，一个全方位、多层次、宽领域、高水平的卫生服务体系正在形成。

　　随着改革开放的日益深入，我市医疗卫生机构改革也渐次铺开。全市各级卫生事业单位加快了人事制度改革，不同程度地推行了全员聘用制、中层干部竞聘制、技术职称评聘分开制。全市县级以上医疗机构全部开展了药品集中招标采购工作。深化了医疗机构管理改革，加强了重点专科建设，初步形成了院有专科、科有专病、人有专长、病有专方的良好发展态势。我市还完成了卫生监督体制、疾病预防控制体制及卫生服务改革。市第一人民医院骨科、市中医院高血压病中医内科被确定为省级重点专科，组建了黑河铁路卫生监督所和疾病预防控制中心，全市初步建立了“结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、超前防控”的卫生监督执法和疾病预防控制体系，独立设置了黑河市中心血站。目前，仅黑河市区已设置社区卫生服务机构26个，服务人口覆盖面达到76%，有22个社区卫生服务机构纳入了城镇职工医疗保险定点机构，占社区卫生服务机构总数的84%。

　　基础建设取得新进展

　　伴随着改革开放的春风，我市的医疗卫生基础建设、人才队伍建设迅速起步，跨越发展。据黑河地方志记载，改革开放之初，我市各县均有县立医院、卫生防疫站和妇幼保健站；1979年，各县又相继建立了药品检验所、结核病防治所、卫生职工进修学校等；到1985年，全区7个县(市)有县级综合医院9处，中医院4处、卫生防疫站7处、妇幼保健站7处、卫生职工进修学校6所。据统计，截止到2007年底，全市辖区有医疗卫生所161所，医院56家，市直卫生系统共有卫生技术人员677人，其中研究生学历1人，本科学历209人，专科学历279人，高级技术职称166人。为了构建集医疗、预防、保健、康复、健康教育为一体，种类齐全、功能完善、结构合理的医疗预防保健网络，为全市人民群众的身体健康提供有力保障，近年来，我市进一步加强了医疗基础设施建设，取得了新进展。目前，全市总面积13080.86平方米、投资1340万元的6个疾控中心建设项目，总面积8404平方米、投资1200万元的6个传染病区全部投入使用；市第一人民医院120紧急救援中心投入使用；完成了市红十字中心血站2000平方米业务楼、市第一人民医院15000平方米住院部大楼、市中医院1100平方米制剂室用房建设；市第一医院8360平方米门诊大楼正在建设中；市中医院搬迁新建950万元的项目已列入国家支持项目。

　　农村医疗取得新突破

　　请接生婆到家里接生，患阑尾炎要车马劳顿赶到城里手术，因生病导致一家人生活贫困、陷入绝境……三十年前，我市农村的医疗卫生状况就是如此，在偏远山村甚至会更差。

　　改革开放三十年来，我市农村医疗卫生事业发展迅速。目前，我市农村初级卫生保健工作实现阶段性目标，完善了农村三级卫生服务网建设，壮大了乡村医生队伍。据统计，目前，我市有乡镇卫生机构64家，村卫生所743个；有卫生技术人员6803人，执业(助理)医师3030人。

　　为进一步提高农村医疗卫生水平和广大农民的健康水平，从2005年起，我市全面铺开了新型农村合作医疗工作，至目前，全市参合农民512188人，总筹资额4103.843万元，参合率93.63%，参合农民住院补偿8872人次、补偿资金672万元，门诊补偿43092人、补偿资金117万元，有效地缓解了农民看病贵的问题。我市还深入开展了卫生支农下乡活动，通过下派医疗小分队、赠送药品、与乡镇卫生院签订对口支援协议书等活动，促进了农村医疗卫生水平的提高。

　　疾病防控取得新成绩

　　三十年来，在卫生事业又好又快发展的进程中，我市坚持把疾病控制、妇幼保健工作作为保护人民群众身体健康的重要内容，做在医疗卫生工作的前面。

　　市疾病预防控制机构从上个世纪70年代末开始加强饮水、计划免疫、传染病管理、食品卫生等工作。近年来，我市更是进一步加强了重大传染病的预防控制工作，组织制定了应对人畜禽流感、化学品泄露等突发医疗卫生事件的一系列应急处理预案，组建了传染病防治小分队。同时，以创建“牙防先进县”活动为载体，全面开展了牙防工作，目前，全市6个县(市、区)均获得“全国牙防先进县”荣誉称号。全市各级医疗保健机构还强化了妇幼保健工作，提高了产科的专业技术水平和服务质量；强化了新生儿疾病筛查工作的管理，筛查率明显提高；以结控项目为载体，积极开展了结核病防治工作。

　　我市深入开展爱国卫生运动，广泛发动群众，积极推进卫生城市创建工作，下大力气解决与群众生活息息相关的卫生问题，使城乡卫生面貌焕然一新。经全市上下共同努力，我市已成功晋升省级卫生城市。