爱辉区经过积极探索和实践,在不断完善转包、互换、转让、股份合作和出租等土地流转方式的基础上,加大政策扶持,逐渐形成层次更高、经营更集约、管理更先进、体制更科学、生机和活力更强的土地规模经营模式。
爱辉区今年在场区共建、农业科技园区建设、土地规模化经营、农业标准化种植和农业产业化发展等方面取得了新进展,全区实现土地流转11万亩,发展规模经营17万亩,初步形成了股份制合作、家庭农场、场村共建、农机联合体+农户、企业+合作组织+基地+农户5种规模经营生产模式。其中北方种业“企业+合作组织+基地+农户”和西岗子镇坤站村“农机联合体+农户”经营模式最为突出。北方种业顺应市场变化,联合农民注册了黑河市北方农民科技专业合作社,将全区540户农户10万亩耕地组织起来,实行统一整地、统一播种、统一测土配肥、统一田间管理、统一收获、统一订单收购,分户核算,实现了农民、企业、合作社三方共赢。坤站村以村农机合作社为依托,发动130户农户将全村6000亩耕地全部交给农机合作社经营,实行“六统一”标准化作业,经测产平均公顷产量2750公斤,比邻近村屯增产22.2%。土地流转规模经营给农民带来了实实在在的收益。据实地测算,规模经营与分散种植相比,适用技术推广应用率达90.3%,每公顷大豆可节省费用400元左右,增产200多公斤,为农民带来直接和间接效益达1100万元以上,使全区2600余名农村劳动力从土地上解放出来,从事其它产业。
为进一步加快土地流转,推进土地规模经营,爱辉区对下一步的工作进行了具体安排和部署。在项目、资金和装备优先向规模经营倾斜基础上,继续加大地方财政投入,对连片深松秋整地的地块每亩补贴7.5元。对流转农户10户以上,平原500亩、山区1000亩以上的,给农户每亩补贴10元。购置大型机械补贴在享受省、市政策基础上再补贴10%。进一步加大基础设施建设,提高农业抗灾减灾的能力,支持发展农机合作社和农业专业合作组织,地方财政拿出400万元,支持北方种业和北兴科技两家企业分别在西岗子镇和爱辉镇建立5万亩现代农业试点,提高土地规模经营管理能力和水平。力争明年每个乡镇培育树立1~2个典型,实现流转土地20万亩,发展规模经营25万亩。
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