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年初以来，我市各责任部门坚持以人为本，执政为民，加快政府职能转变，简化政府服务流程，增强政府服务功能，强化政府执行能力，健全政府监督机制，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，使提高政府服务水平绩效工程取得了阶段性的成果。
政务公开稳步推进，电子政务建设步伐明显加快。推进政务公开，完成信息公开目录、政务公开目录编制及公示，截至9月末，75个部门和企事业单位上报了政务公开目录，并完成了目录的审核。市政务公开办在全市选择了6家试点单位，推进社会公共服务部门办事公开。推进电子政务建设工作中，对政府网站进行改版，扩大外网覆盖范围，并拟在市区7处比较繁华地点建立和完善电子查询系统。
办事流程进一步简化，公务员绩效管理更加规范。市编办已完成对市建设局等十个部门上报的有关工作内容及办事流程的初审。市人事局以开展公务员服务创新年活动为载体，制定出台了《黑河市国家公务员绩效考核实施办法试行》，促进了公务员服务意识和创新意识的提高。
积极筹建办事大厅，建立高效办公体系初见成效。目前，市住房公积金管理中心办事大厅、市劳动人事综合办事大厅已投入使用。各办事大厅根据实际，调整了窗口设置，减少了环节，强化了服务，方便了办事群众。
完善办文、办会流程，办文、办会质量和效率明显提高。在提高市政府办文、办会效能上，市政府办完善了文件处理制度，重新划分了文件处理等级，做到了急件市政府领导3个工作日内签批处理完成，缓件7个工作日内签批处理完成。进一步精简了政府会议及文件，截至9月末，市政府发文及会议同比分别下降了10.5%和11%。
政府决策机制进一步完善，行政责任追究得到强化。市政府办公室负责完善了人大代表、政协委员及人民群众代表列席重要会议制度。年初以来，市法制办参与政府及部门重大决策62件，提出意见100余条。起草完成了《黑河市人民政府重大决策专家咨询论证制度》、《黑河市人民政府重大决策听证制度》等制度，并将上述制度的征求意见稿下发到相关部门征求意见并进行修改完善。市监察局起草的《黑河市行政问责暂行办法试行》经过修改完善已通过。
进一步畅通了群众诉求渠道，维护了群众合法权益。市信访办现已完成了全市信访电话软件功能升级，在全市范围内开通了“行政首长电子信箱”，建立了信访首办责任制。7～9月市领导共接待群众来访91件次、636人次。1～9月市长电子信息受理群众电子邮件222件。开展了有奖征集人民群众建议活动，已征集15件。
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