嫩江县区域内有农垦九三分局及其下属的11个国营农场,与嫩江县的14个乡镇交叉分布。自从2007年被省委、省政府确定为全省场县共建试点以来,为真正实现“资源共享、平台共建、互惠互利、共同发展”,嫩江县和农垦九三分局按照省试点方案要求,在农业机械化、产业化、城乡基础设施建设、社会事业等7个方面、17项机制性合作层面、45项合作内容上展开了共建,共同向着经济社会发展计划有机衔接、产业结构合理布局、社会事业优势互补、人才资源互用共享、农场地方和谐共建发展目标迈进。
基础建设是城市发展重中之重。在开展共建过程中,嫩江县和农垦九三分局逐渐实现了水、电、路、通讯等基础设施共享共用。2004年以来,九三分局6条134公里白色路面通场、通队,嫩江4条52公里白色路面通乡、通村公路交付使用。去年,农垦九三分局投资178万元,解决了嫩江县双山镇九三站铁路以南单位和居民的供热、供水问题,有5个单位、250户居民受益。
随着场县共建的进一步加深,双方教育、卫生、广播电视等社会事业发展也不断发生着变化。九三分局5所学校与嫩江县10余所学校互派教师开展教学研讨。九三医院与嫩江县医院、县中医院同被确定为职工医疗保险定点医院,同等收费,实现了医疗资源、医疗待遇共享。今年,双方又打破体制、机制方面的束缚,把九三医院集团山河分院与科洛镇卫生院整体合并,将县区域内的两所中小学整体合并,双方广播电视线路互联互通,电视节目实现全覆盖。
通过不断探索与实践,嫩江县场县共建结出了丰硕成果,不但拉动了农村劳务经济、养殖业经济、工副业经济的快速增长,拓宽了农民的增收渠道,共建双方还通过资源整合、资产重组、政策人才共享,提高了各项社会化公益性服务的能力和水平。
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