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黑河市邮政局下辖北安、嫩江、五大连池、孙吴、逊克5个县(市)邮政局，担负着黑河市党、政、军、企、事业单位和65个乡镇、591个行政村屯的邮政通信任务，服务人口173.5万，服务面积达68728平方公里，同时，黑河市邮政局还担负着与俄罗斯布拉戈维申斯克市的国际邮件交换工作。
1998年10月28日，黑河市邮政局正式走上独立运营之路。“沧海横流，方显英雄本色”。面对激烈的市场竞争和严峻的经营形势，全市邮政职工紧紧围绕邮政的中心任务和上级的工作部署，团结一心、奋发图强、艰苦创业、开拓拼搏在为社会、为人民承担起普遍服务重担的同时，脚踏实地、坚定不移地走出了一条持续稳定、健康发展之路。回顾十年的奋斗历程，令人无限感慨又无比自豪，黑河邮政人用坚定的改革步伐走出了时代的强音。
承载历史励精图治
独立运营之初，企业面临着基础薄弱、人员冗多、运营成本大、历史包袱沉重等一系列问题。为了改变生存现状，黑河邮政人一方面始终坚持“人民邮政为人民”的服务宗旨，另一方面不断延伸服务领域、拓展服务空间、提高服务水平、增强竞争能力。十年来，邮政业务种类和功能有了历史性突破，传统邮政的八大业务衍生出邮务类、速递物流类和金融类3大板块10大类100多项具体业务。
邮务类业务。是邮政传统业务。近年来，邮政不断对传统业务进行深度开发，信函业务开发出了商业信函、邮送账单、邮政贺卡、邮送广告等众多的业务种类，用邮地域从城市渐向乡镇发展，用户从大客户向众多中小客户延伸，信函业务呈现新的生机。包裹开发了大批量的商业包裹、校园包裹、军营包裹业务，开展了上门收寄服务，还与布市邮政联合开发了国际区域性包裹业务。报刊发行在保持党报党刊的发行数量、占据发行主渠道的基础上，向图书、音像渗透和拓展。农村发行量在逐年攀升，2008年全市农村仅订阅农业科技类报刊就达8000份。集邮新邮预订户由1998年的3000户增长到如今的5550户，个性化邮票、企业年册两项业务已为全市200多个企事业单位、6000多人次提供服务。电子商务通过与各大通信运营商强强联合，成为通信行业最为重要的战略伙伴，十年来累计销售联通GSM卡131424张，CDMA卡16703张，移动GSM卡12001张，同时各网点代收费一站通业务极大地方便了广大市民。一年前，邮政储蓄开办了邮政存取款信息短信通知业务，现已发展短信用户1万户；11185客户服务中心增加了代售电子票务业务，现已售出机票300余张。经过十年的努力，各项邮务类业务已经走出低谷，步入稳健发展的轨道。
速递物流类业务。是邮政新的业务增长点。速递进一步做强EMS速递业务，做大了国际、同城业务，以法院专递、二代身份证、银行票据箱为主体的单证照业务迅速发展，2008年三项业务总量已达55964件。黑河市邮政局积极承担社会主义新农村建设重任，自2003年以来，以农资配送为突破口，通过开展农村金融、农资及日用品配送、文化信息等服务，全面加快了邮政支援新农村建设的步伐。仅用一年多的时间，就在全市农村建立起600余个三农服务站，以此为基点，将叶面肥、化肥等农资产品及烟酒等日用品免费送到农民手中。如今邮政配送的种类扩大到种子、饲料、农药等七大类几十个品种，2008年为农民配送品质优良的叶面肥就达4580箱，化肥计4833吨，还将微生物肥等新技术、新产品送到农民身边。邮政不断改进服务站的功能，出台了三农服务站管理办法，在全市农村打造了328个精品三农服务站，建立起398块试验田，让农民真正看到邮政正规渠道配送产品的效果。邮政还长年聘请6名农技专家提供全面的技术支持，在农闲时节不间断地开展农业知识讲座，几年来培训面遍及全市各个乡镇和大部分村屯。
金融类业务。自分营以来，邮政金融业务发展日新月异。1998年年末，全市邮政储蓄余额61577万元，如今已达到327200万元，是当年的五倍；当年储蓄户数117721户，如今已增至827000户，是当年的七倍。邮政储蓄现有遍布全市的64个营业网点，所有营业网点已全部实现微机联网；自动取款机从当年的2台，发展到现在全市布放ATM机18台。个人结算业务除原有的国内汇兑业务、绿卡异地业务、储蓄异地业务外，国际汇兑业务品种不断丰富，目前开办的有国际银邮汇款、国际西联汇款等。各项理财业务迅速发展，人民币理财业务陆续推出创富系列、天富系列、财富系列等多支理财产品，外币理财品种不断丰富，代销基金达141支品种。2007年邮政主要面向农村开办小额质押贷款业务，当年累计放款1880万元，此外，个人商务贷款业务也即将开办。2008年7月，邮政银行已与外管局系统连接，完成个人结售汇业务的开通。对公业务目前开办的业务品种有对公结算业务、对公存款业务，企业网上银行业务即将开办。代理保险与人寿、太平洋寿险等五家保险公司签订协议，代理20余个险种，2008年全市邮政保险新单已经达到7000万元以上。
服务升级管理创新
十年来，黑河邮政落实科学发展观，以发展为主题，以改革为动力，扎实提高网络能力，努力改善服务质量，切实加强基础管理，为企业长远发展奠定了坚实的基础。
提高服务质量。十年来，黑河邮政相继深入开展了“服务质量振兴年”、“树邮政形象，创优质服务”、“提高服务质量，让用户满意”、“学习王顺友，满意在邮政”活动，组织开展了“企业要发展，我该怎么办”、“热爱邮政、奉献邮政、发展邮政”、“横看纵比位次前移争先创优加快发展”主题大讨论活动，并在窗口单位开展“星级营业员”评选活动和规范化服务达标竞赛活动。每年定期召开社会监督员座谈会，缮发意见征询函，十年来，通过对征询用户意见回函情况的统计，全市邮政综合满意度平均达到85分以上。
加快网络建设。十年间，我市邮政信息网的规模实力和技术层次得到较大提升。2004年全国邮政储蓄统一版本工程成功上线，电子汇兑、代理保险、两网互通、电子稽查、客户关系管理等系统建设相继完成，综合服务平台陆续搭建成功，为业务发展提供了强有力的技术支撑。保险业务实现了实时出单，全市各汇兑网点实现了联网，并开办了短信回执业务。业务量收、电子化支局、速递信息平台、国际普邮、集邮业务管理、报刊发行信息、名址信息等系统陆续投入使用。信息技术的成功应用，不仅提升了邮政网的技术含量，更是从根本上改变了传统的邮政经营方式、管理模式，促进了邮政产业的升级。健全管理制度。全市邮政制定职工行为规范、服务规范，使制度更加严密；修订岗位责任体系，规范工作流程，对日常工作进行程序化管理。实行绩效考核，对阶段性工作开展目标管理、量化考核，推动约束机制的建立，提高了执行力。加强效能监察工作，对专业业务收入、欠费管理等方面进行效能监察，强化了责任追究。
深化人事改革。从1999年开始对市局经营部门负责人实行公开竞聘制度，并逐步完善公开竞聘的程序与规则，扩大竞聘范围。分营以来，市局共组织了27次105个岗位的竞聘，252人次参与其中，有9名同志从生产岗走向管理岗，有22名同志从生产岗或普通管理岗走向中层领导岗位或县局副局长岗位。目前，市局经营管理岗位、县局副局长全部实行公开竞聘。
深化经营体制改革。推进专业化经营体制改革，形成专业主导经营的格局。按照省局出台的专业核算办法，逐步使速递、储蓄专业经营体制趋向系统、完整。同时建立与专业收入、差额等指标相配套的考核办法，调动专业的积极性与主动性。推进市县一体化进程，使专业切实承担起区域市场的营销、开发职责，注重发挥专业营销优势，整体策划、市县联动，实现规模经营和规模效益。
推进企业文化建设。黑河邮政在分营之初确立了“创新务实，强企兴邮”的企业精神，在全局营造了一种积极向上、和谐健康的企业文化氛围。市局、北安局、嫩江局先后组建文艺演出队，经过几年的锻炼，各局文艺队已经走向成熟，每年参加社会演出十几场。2002年、2005年、2008年全市邮政成功举办三届职工文化艺术节，培养了职工的集体荣誉感和进取精神。职工文化艺术节在全省邮政系统独树一帜，受到省局的表彰，得到全社会的一致赞扬。
砥砺十年硕果累累
经济状况明显改善。黑河邮政收入逐年快速攀升，由1998年的3597万元，2007年达到9563万元，比1998年增长了一倍半；全员劳动生产率由1999年的4.35万元增长到2007年的6.00万元，增长37%，历史遗留挂账全部解决，企业经济运行质量明显提高，黑河邮政呈现出健康发展的态势。
通信能力明显增强。目前，黑河邮政邮路总条数为65条，单程总长度3802公里，乡邮里程637公里，市内投递段道47条，邮政生产用房60726平方米。全市共有邮政营业网点121处，其中农村支局所90处；邮政储蓄网点64处，其中农村储蓄网点38处。全市报刊图书销售点85处，安装用户信报箱群230处5996个格口，延伸了服务深度，拓展了服务领域。
获得的主要荣誉。自2002年以来，黑河邮政始终保持省级文明单位标兵荣誉称号。2004年，获得全市综合治理先进单位、两风建设达标单位荣誉称号。2006年获得“百姓口碑最佳单位”称号、获省邮政系统企业创新奖、获得“人民金牌形象使者”的荣誉称号，被评为省级劳动保障诚信示范单位、获黑龙江领导科学管理工作成果最佳单位称号。2007年度，连续三年被评为市级“守合同、重信用”企业，获得省级“守合同、重信用”单位称号，被黑龙江省政府新闻办评为社会服务最佳单位。2008年被省市文明办授予省级军警民共建共育先进集体标兵称号。在我市行风评议中年年名列前茅。
过去的十年，是黑河邮政发展史上不平凡的十年，是黑河邮政人不断克服困难、迎接挑战、历经风雨艰辛的十年，也是解决生存问题、积蓄发展力量、收获成功和喜悦的十年。站在新的起点之上，黑河邮政人将继续坚持普遍服务的宗旨，紧紧抓住邮政改革这个重要的战略机遇，不断发展现代化邮政，满足黑河人民的需要，扎实工作、积极创新，为全市经济社会又好又快发展而不断努力奋斗！
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