北安市认真贯彻落实科学发展观，突出以民生为重点的社会建设，把关注民生、保障民生、改善民生作为贯彻落实党的十七大精神的重要举措，切实为群众解难题办实事，推动经济社会和谐发展。

　　北安市紧紧围绕广大群众所关心的热点、难点问题，开展了道路、供水、排水、供热、交通、绿化、美化、亮化以及文体设施、楼房开发等“十大工程”建设，真情实意改善民生。结合新农村建设，他们从解决农村入学难、就医难、养老难、行路难等农民群众所关心的热点难点问题入手，全面落实教育“一免两补”政策，为困难学生免除了书本费4万余元。加强了农村卫生基础设施建设，全市9个乡镇都建有卫生院，农村医疗机构覆盖率达到90%以上。加大农村通村公路建设力度，年末全市62个行政村将全部实现白色路面村村通。解决了7000余人饮水难问题。为此，北安被评为全省新农村建设典型市县。北安还加大了信访工作力度，开展了市委、乡镇党委(街道办事处、局)、村级党组织(社区)三级书记大接访活动，共接待来访群众99件(次)，对于应当解决而且能够解决的42件(次)信访问题进行了当场解决；对于应当解决但一时有困难的部分信访问题，均制定了分期分批解决方案，落实了责任单位、包案领导，限时办结。

　　下岗职工和贫困家庭就业问题是切实关系到群众生活的大问题，北安市将这一问题列入市委36个重点项目之一，施行了市级领导牵头督办制度。近年来，有关部门通过开展就业再就业系列援助活动，为下岗职工和贫困家庭提供公益性岗位1476个。同时，组建了以市职业技术学院为主体的职业技能培训网络，开设了计算机、家电修理、中医按摩、服装裁剪、汽车驾驶等专业，为下岗职工和贫困家庭提供免费再就业技能培训。近3年来，全市再就业培训8720人次，就业率达到了82%。

　　北安市积极为市民群众提供优质的社会保障服务。累计为符合规定的下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》13671本，使其在工商、地税部门享受税费减免达163.84万元。为灵活就业的下岗失业人员5072人落实社保补贴411.6万元。加大劳动监察工作力度，累计收缴农民工工资保障金260万元，为农民工解决拖欠工资案件35起，返还欠发工资42万元。成立了地方社会保险事业管理局，开发了就业网及地方社保网。城镇低保覆盖全市贫困人口34118人，做到了应保尽保。加大了社会保险扩面征缴力度，进一步完善失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保障网络。新型农村合作医疗参合率达到94.78%。