山河农场改善民生,严禁干部与民争利为先,谁闯制度高压线,摘谁官帽,形成了百姓挣钱、干部服务的“分水岭”。严格约束干部的另一面,是善待百姓、取信于民的党性、人性之美。
百姓成为“实力派”干部种地,禁
2005年初,农场对全场耕地进行了彻底清查和重新丈量,凡是不在统计面积范围之列的“黑地”,被一亩亩抠出来,新增的3万多亩耕地,在2006年新一轮土地发包中,全部均分给职工。农场用钱的地方再多,也绝不向土地伸手,全场土地利费,每亩利费平均在100元左右,连续六年无上涨。每年原本年底收缴的土地租金,也延迟下年的3月10日前收缴。由于推迟了利费收缴,就缩短了贷款时间,仅此一项,每年职工可少掏银行贷款利息40万元。不像样的中低产田,农场三年多改造了10万多亩,这样的优厚条件,加上国家的“一免两补”,去年,家庭农场纯收入达亿元,户均收入超万元。但,所有这些优惠,和干部不沾边。农场解释,土地资源是有限的,一分一亩,必须全给百姓种,干部每年工资加奖金,足够生活开支了。有些干部心里想不通:前些年,地没人种的时候,强迫我们种,现在,地疯抢,却不让我们种一亩,有几个管理区的干部,刚还清前些年土地亏损挂账钱,不管咋委屈,只要你是党的干部,就得模范遵守。
百姓消费农场买单干部乱花钱,禁
这几年,老百姓过不去“河”时,农场从没袖手旁观。今年春播,不少种植户面对超高的豆种价格,愁坏了。农场迅速从种子公司调配豆种1080吨,到种植户手里每市斤才合一块九,比当时市场商品豆价每市斤还便宜七角钱,光这一项,农场就相当于给种植户补了23.5万元。庄稼一长出来,前期干旱,农场又将微肥送到田间地头,不要一分钱,一算,又补贴9万来元。5年来,农场建设水上公园、森林公园、文化馆、文化活动广场、安装自来水、给贫困学生补贴等公共基础设施建设和民生投资,总计1个亿,眼睛都没眨巴一下。可干部花一分钱,要拧出水来。每年年初,工资、办公费、电话费、电费、水费、环境建设费、业务招待费、交通补贴,取暖费等各项费用指标,年初就一项项核到单位,一区:105400、二区:89155……谁超标,谁个人买单。这一核,逼出了基层单位的勤俭节约,七区办公室一个冬天消耗燃煤30吨左右,原来买煤省心省力送到家门口每吨410元,为了省钱,自己到西岗子东方红煤矿用每吨220元的价格就能买下来。管理人员还从室外引风到锅炉底部形成通风道口,引进室外自然风,不但节省了电机钱,还节省了每天4度电的开支,仅供暖一项,该区每年就可节省上万元。原来区里的小食堂“厨子”也“下岗”了,整栋办公室就设一部磁卡电话。谁想在耕地面积和租金上做手脚,门儿都没有,全部纳入审计监督视线。审计科设计了科学的土地租金收缴情况调查表,对每年管理区上报的约3400万元租金收缴情况列入专项审计,还采取对比分析的办法,不让任何人钻空子。
百姓成为“有车族”干部玩轮子,禁
这里说的“车”,分大车和小车。大车指大机械,小车指小轿车。每天清晨去管理区上班的干部,早早候在市场,等着坐“大巴”。八区是林区,紧挨嫩江县白云林场,距场部45公里,借着这个光,管理人员乘坐的白云林场发给的“212”防火吉普车,都十来年了。八区职工应成文、李树军、张彬彬等十来户职工早就开上了小轿车,他们说,瞧我们领导的车,还赶不上我们平头百姓的。就这,还算条件优越的。整个农场,没一名干部玩轮子,上班、办事,一色乘公交。农场这些年引进了56台套大机械。刚引进时,个别管理区几个管理人员想凑份子,入股买车,农场方案紧跟着就出台了,全场项目大机械,按照设备投资额,每万元给配一公顷地,只针对种植户,干部想以此占“香油”,连边都沾不上。五区大户董业立,家里的M160大马力拖拉机已经开了5年,每年都收入6万多元。他深有感触地说,原来常说“狼多肉少,先可领导”,可现在在我们农场,整个都颠倒过来了,啥都可着咱百姓,“肉”都让百姓吃了,这样的党的干部,我们服气这三禁,禁出了干群和谐、禁出了一片正气、禁出了农场快发展的不竭动力。
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