作为人类历史上的一场浩劫，唐山大地震留给人们的除了震惊和悲痛，更多的是绵绵不绝的教训和反思，警示我们时刻不忘地震灾害的危害，时刻做好地震灾害的防范，紧密围绕市委、市政府提出的“建设小康黑河，和谐黑河”的奋斗目标，积极推进“和谐边疆、强市富民”的伟大进程，为全市人民安居乐业和经济社会又好又快发展提供地震安全保障。防震减灾面临的形势与任务

　　我市近三分之二的面积位于地震烈度6度区，是全省地震重点危险区之一，黑龙江、嫩江、讷谟尔河、库尔滨河、逊别拉河、茅栏河、辰清河等较大的断裂带贯穿我市，孙吴地堑位于正中。全市境内坐落7个火山群，42座火山，所有这些都形成易发生破坏性地震的地质背景。地震历史资料表明我市曾多次发生过中强地震，今年夏季境内外毗邻地区三次地震均波及我市大部分县(市、区)。所以我们必须克服黑河历史上尚无大震的侥幸心理，强化防范意识和措施。

　　防震减灾工作是国家公共安全的重点内容。抓好防震减灾工作，落实防震减灾工作的三大体系——地震监测预报、震灾预防、紧急救援工作，是经济和社会建设进程中必不可少的公共安全保障，也是保护人民生命财产安全的重要条件。

　　加快防震减灾事业发展的有效途径

　　坚持以人为本，全面提高城乡防震减灾能力。对重点县(市、区)的防震减灾工作实施重点监测，周密设防。城市的规划、建设和改造项目要将抗震设防贯穿始终，切实加强城市基础设施和生命线工程的抗震设防要求管理，确保工程建设的地震安全。

　　坚持科技创新，不断提高地震预测预报的水平。我们要以现代高新科技为依托，通过原始创新、集成创新和消化吸收创新，不断提高地震预测预报的水平。进一步探索适合我市实际，行之有效的地震预报方法。

　　坚持协调联动，加强应急救援体系建设。进一步健全和完善全社会统一的地震灾害应急管理指挥和协调机制，发挥政府的社会公共管理职能。修订完善各级政府、各部门和重点企业、学校的应急预案，建立健全政府主导、各部门共同参与的地震应急协调和联动机制。逐步建立地震灾害预警体系，加快地震应急指挥系统建设，建立我市地震应急指挥中心，各县(市、区)地震信息节点以及相配套的地震应急信息管理系统和综合服务系统。

　　坚持社会参与，发挥群测群防重要作用。群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分，是建立健全防震减灾社会动员机制和社区自救互救体系的重要内容，对于动员全社会积极参与防震减灾工作起着重要的作用。增强防震减灾业务工作能力，努力构建“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系。

　　让我们牢记唐山大地震的惨痛教训，扎实推进防震减灾事业，做到科学防灾，未雨绸缪，防患于未然。