7月16日至18日，以全国政协外事委员会副主任万学远为组长的全国政协外事委员会调研组一行，就沿边开放、跨境经济合作区建设情况，在我市进行了为期三天的考察调研。

　　省政协副主席王利民、省政府副秘书长杨爱武陪同调研。

　　调研组先后深入五大连池风景区、爱辉历史陈列馆、俄罗斯风情园、黑河口岸等地考察，并与黑河有关部门及部分外经贸企业人员进行座谈。市领导赵桂英、张强富分别陪同参观。

　　在17日召开的情况汇报座谈会上，市长张宪军就黑河沿边开放、跨境经济合作区建设和下步工作设想，向调研组作了汇报，市委常委、副市长赵桂英向调研组汇报了黑河沿边开放基本情况，市政协副主席张强富参加座谈。

　　张宪军说，黑河依托得天独厚的地理位置和地缘优势，在对俄合作方面，本着互利互惠、市场互补等原则，在基础开发、项目推进、基地建设、前景规划上已初步形成了系统的、可操作性强的市场规划和市场运营方式。这些都将为黑河进行跨境经济合作区建设提供条件和基础。在下步工作中，黑河将进一步加大对俄合作与交流力度，继续推进黑龙江大桥、保税港区、进出口加工基地等建设，扩大合作范围，增加合作项目，真正发挥黑河对俄经贸桥头堡作用。

　　黑河星河实业、黑河蓝天公司等企业代表就对俄业务发展过程中的具体问题和情况向调研组进行了简要介绍。调研组组长万学远在认真听取情况汇报后指出，黑河市委、市政府创造性地开展对俄经贸工作，思路超前，与俄方的社会团体交流、人文往来、经贸合作频繁，工作细致入微，有很强的社会和群众基础，并已形成地理和人文两大优势，这些都为黑河建设跨境经济合作区创造了良好条件。

　　万学远强调，作为首批沿边开放城市，黑河要充分发挥区位优势，抓住机遇，进一步解放思想，转变观念，研究黑河发展的特色产业，提出黑河经济发展战略思路，完善城市总体规划。增强紧迫感，克服不利因素，加大口岸通关运输能力，尤其是公路、铁路等通道建设，做好保税港区和跨境经济合作区的前期论证，采取同步推进、分步实施的做法，提出具体可行的规划和建区设想。要树立发展长远中俄经贸观念，做到长远规划和适时应变措施相结合，与俄方建立长期战略伙伴关系，进一步加强对俄交往与合作，本着利益共赢、平等互助，拓宽双方发展的工作思路，加大口岸管理、海关监管等部门的工作力度，降低贸易成本，改进服务功能，以适应新形势下的新情况。另外，政府要让对俄企业做好应对市场变化和规避风险的前期准备，使黑河在新一轮对俄经贸合作中占据先导位置，为国家外贸工作做出新的更大的贡献。