近年来,五大连池市深入实施农业“三分战略”,积极推进农村劳动力整村转移,加速土地向种粮大户和农民专业合作组织流转,促进农村土地适度规模经营,为农民增收、农业增效、农村发展奠定了基础。截至目前,该市已流转农村土地23.36万亩,实现土地规模经营20万亩,其中,整村推进5个村8万亩土地。
为切实推进土地规模经营,该市充分发挥典型示范引导作用。2007年,该市在太平乡、和平镇、兴隆乡、龙镇分别组建4个土地托管合作社试点,效果非常明显,特别是在去年夏伏连旱的情况下,托管的土地每亩比其它地块增产25~50公斤,亩增效益100~200元。试点成果坚定了农民对土地规模经营的信心。太平乡平安村,常年在外务工人员达593人,占劳动力总数的52%;举家搬迁187户,占总户数的34%;流转土地5042亩,占总耕地面积的32%。乡镇干部根据各村的实际,积极动员有实力的种田大户大面积承包农民土地,进行土地连片规模经营,并在良种补贴上给予优先考虑。同时,该市加强了与市域内农场的合作共建,乡镇干部主动学习农场耕作技术、种植经验和管理模式,协调农场大型机械跨区作业,为土地实现规模经营准备了先决条件。
该市积极扶持发展土地适度规模经营,加大对规模经营的投入。2007年秋,深松整地54万亩,每亩地补贴2.5元,有效地激发了农民整地的积极性。市政府还决定,凡是土地连片500亩以上规模经营的地块,2008年全部享受大豆良种补贴。信贷部门对土地规模经营主体优先提供信贷支持。涉农的试验示范项目、农田基本建设项目、农业基础设施建设项目优先安排土地规模经营工作抓得实、落得好的乡和村。该市还加强了科技扶持,农机、农技等部门与规模经营主体建立定点联系制度,市乡两级农业技术人员包地块,落实责任到人、提供服务到户、技术指导到田,为土地规模经营主体提供先进适用的农机具、优良品种、技术培训、信息咨询等服务。
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