近日，爱辉区卫生局局长钱宏等来到幸福乡长发村，为王美玉送来今年1月在哈市治病可报销的6814元钱，一家人喜出望外。王美玉感动地说，俺交20元，报销这么多钱，可得“新农合”的实惠了。接着，钱宏又到本村的初殿臣家里，给他送去在哈市手术治疗脊柱滑脱病报销的6000元。这不过是爱辉区实施新农合制度的一个小小缩影。今年，新农合已经或正在使农民得到更多更大的实惠。今年，爱辉区88个村屯全面铺开新型农村合作医疗(简称新农合)制度，普及率达100%，参合率占常住人口的93%。日前，据爱辉区卫生局对市二院的调查统计显示：2007年全区全年农民住院558人，报销28.6万元，年人均报销513元；今年一季度农民住院250人，报销22.9万元，季度人均报销916元，出现住院人数多，报销金额大的新特点，表明农民享受新农合就医范围大有扩展，受益越来越多，越来越大。实施新农合制度一年多来，使农民病有所医，共享改革发展的成果。2006年末，爱辉区被省确定实行新农合试点开始启动。区委、区政府高度重视，精心组织，全面发动，周密运作，紧紧把这项事关民生的大事抓在手里、摆上位置，并被列入全区建设发展型领导班子实绩考评内容之一。成立由区长、副区长，相关部门一把手参加的新农合管理委员会，研究制定工作职责和工作方案。区政府与各乡镇签订工作目标责任书，实行目标管理责任制。同时组建由人大、纪检、审计部门参加的新农合监督委员会，为开展工作提供领导、组织、制度保障。各级领导深入基层调查研究，有针对性地解决实际问题，把工作真正落到实处。

　　深入宣传新农合惠民政策。除运用广播、条幅、板报、宣传单等方式做好宣传外，今年区、乡包村干部和乡镇卫生院医护人员进村入户走访，讲解国家给的惠民政策，利用百姓受益的典型教育群众，征求意见，改进工作，使农民解除顾虑，参合的积极性明显提高。一些农民说：“一年一人交20元，拿得起，少抽点烟，省顿酒就够了；咱交20元是小头，国家一人又给补70元，是大头；得了大病住院报销，有了小病看门诊，也能把交的钱报回来，参加新农合不吃亏。”新农合取之于民，用之于民，是我帮你，你帮我，合作互助的新型医疗制度，被农民广泛的接受和认可。由于时限性，一部分农民因种种原因失去参合的机会，很后悔，表示今年年底一定缴纳20元，明年享受国家给的惠民政策。

　　看病难，看病贵一直是农民的大难题，不少家庭因病致贫，因病返贫。爱辉区办新农合坚持“以收定支，保障适度”的运行模式，实行动态管理。认真总结工作，根据医疗单位垫付和测算情况，适时调整优化政策，通过资金合理使用，努力扩大参合农民的受益范围，让农民看得起病，就得起医，得到实惠。

　　调高报销比例。由分级分段报销改为分级定段报销。去年区级定点医院报销分为20%、30%、40%三个段，今年调为50%；乡级医院报销由去年的30%、40%、50%三个段调为70%。

　　提高住院报销比例。今年将乡级医院报销起付线由去年200元降至100元；区级定点医院报销起付线由去年的500元降至300元。同时提高封顶线：交20元的患者，去年最高报销6000元，今年调高到1万元。

　　扩大目录外药品报销范围。过去使用目录外药品不能报销，因为需要，农民也得用。今年新增加可以报销的35种目录外药品。医疗定点医院严格控制目录外用药，防止过度医疗，让农民多花钱，造成经济困难。

　　为便于新农合患者就医，取消了乡镇医院到区级定点医院的转诊手续，实行了“一证通”。通过实施一系列的惠民措施，不仅为农民创造了看病的方便条件，而且拓宽医疗费报销的空间，给农民带来实实在在的利益。

　　新农合资金实行封闭式运行，管账的不管钱，管钱的不管账。医院、合管办、财政、银行相互监督制约。审计部门定期对资金的管理使用进行审计，确保资金合理有效使用，把农民的救命钱真正用于农民身上。