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公开政府信息 服务人民群众 4.29
http://heihe.dbw.cn   2008-04-29 09:11:09

  《中华人民共和国政府信息公开条例》将于2008年5月1日起正式施行。条例的施行标志着我国的政务信息公开步入了“有法可依”时代。《信息公开条例》的出台对全市各级行政机关提出了更高的要求,各地、各部门需进一步完善工作机制,不断提高政府信息公开的效率和水平,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,努力建设人民满意的服务型政府。

  一、提高认识,高度重视《信息公开条例》的施行

  《信息公开条例》的公布施行是我国社会主义民主建设的一件大事,具有深远的意义。一是推行政府信息公开是保障公民知情权、参与权、监督权的重要举措。行政机关按照及时、准确、便民的原则公开政府信息,通过主动公开和依申请公开,建立信息公开制度,有效保障公民的知情权,依法保证公民更好地行使参与权和监督权。二是推行政府信息公开是转变执政理念,深化行政体制改革的重要内容。《信息公开条例》从法律高度规定了行政机关公开信息的义务,将行政机关办事制度与办事程序公开,把政府制作和获取的信息公开,是建设服务型政府的重要内容,是深化行政体制改革的方向。三是推行政府信息公开是建立反腐倡廉长效机制的制度基础。推进政府信息公开,畅通人民群众对行政权力运作的监督渠道,能够有效防范权力失控、决策失误和行为失范,为从源头上预防和治理腐败提供了制度基础。四是推行政府信息公开是构建社会主义和谐社会的必然要求。将政府信息公开建立在法制的基础上,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,赢得人民群众的拥护和支持,是构建社会主义和谐社会的必然要求。认真贯彻落实《信息公开条例》,对于实现全市经济社会科学发展、和谐发展,必将起到重要的促进作用。

  二、明确任务,全面贯彻好《信息公开条例》

  在贯彻执行《信息公开条例》工作中,首要问题必须明确工作任务,落实责任,确保《信息公开条例》的贯彻落实。今年,我市的信息公开工作任务就是紧紧围绕《信息公开条例》的施行做好基础性工作。一是编制政府信息《公开目录》。编制政府信息《公开目录》,是做好施行《信息公开条例》最急迫、最关键的工作。各地、各部门要根据自身职能和有关规定,科学界定应当公开和不能公开的政府信息,切实做到“该挡的要挡得住、该透的要透得出”。在准确界定保密内容和范围的基础上坚持“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,将公开的内容抓紧纳入政府信息《公开目录》,并按时公布。二是建立健全政府信息公开工作机制和制度规范。要建立健全政府信息主动公开机制明确职责、程序、公开方式和时限要求。建立政府信息公开申请的受理机制,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保障申请人的合法权益,维护政府信息公开工作秩序。建立健全保密审查制度,保证政府信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。三是建设政府信息公开平台和载体。强化政府网站的支撑体系建设,使各级政府网站真正成为政府信息公开的主渠道。县(市)区、部门网站建设基础较好的,要进一步完善提高,还未建网站或网站功能不全的,要抓紧建设网站。积极探索建设网上行政服务中心逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的公共服务。

  三、强化措施,切实把信息公开工作引向深入

  在贯彻《信息公开条例》工作中,必须采取有力的工作措施,切实推进信息公开工作深入开展。一是要加强组织领导,保证信息公开工作顺利开展。各地、各部门要明确信息公开工作分管领导和主管机构,落实政府信息公开工作部门和工作人员。及时解决实施过程中遇到的各种问题,确保工作顺畅进行。二是加强宣传教育,营造《信息公开条例》实施的良好社会氛围。各地、各部门要制定宣传计划,重点宣传《信息公开条例》的立法精神、主要内容和重要意义。要通过各种渠道引导群众关心政府信息公开,依法有序参与政府信息公开,运用《信息公开条例》保护自己的合法权益。三是要依法公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,按照《公开目录》进行信息公开,把今年信息公开工作任务落实落靠。同时要强化动态公开,做到公开目录、公开信息及时更新。四是要建立长效机制。要尽快建立健全行政权力公开透明运行的配套制度,强化责任追究制度和行政问责制度,对不公开、假公开、搞暗箱操作等行为的有关责任单位和责任人实行问责,逐步形成行政权力公开透明运行的长效机制。五是加强监督检查,促进信息公开各项工作任务落实。要充分发挥人大、政协和新闻媒体监督、人民群众监督的作用,通过开设征求意见箱、网上电子信箱、投诉举报热线等载体,利用明察暗访等多种形式,大力开展监督检查和民主评议活动。通过检查和考核评议,对发现和暴露出的问题进行彻底整改,对发现的典型经验和做法要大力推广,要把检查和考核评议的结果作为目标责任制考核的重要参考依据,强化监督检查的作用。

作者:黑河市人民政府市长助理市政府秘书长蔺波 来源:黑河日报 编辑:徐涛
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