还青山本色，现绿野悠然。嫩江县委、县政府全面落实科学发展观，根据本县实际，在全县范围内开展了以“清林权、清土地、清户籍、清作业点、清责任”为主要内容的“五清”工作，化解林农矛盾，逐步恢复全县生态环境，实现经济可持续发展。

　　生态恶化引人警醒

　　拥有大量林地资源的嫩江县，随着开垦的不断加剧，林地资源流失严重，生态环境严重恶化。

　　自上世纪90年代开始，嫩江县出现了大量开垦土地的现象，特别是1992年至2003年，全县新增耕地252万亩，超出二轮土地承包面积1.5倍。在耕地成倍增长的同时，该县的森林和草原覆盖面积锐减，致使水土流失、土壤沙化、自然灾害频发，生态环境日趋恶劣。

　　遏制环境恶化，摆上嫩江县委、县政府的工作日程，成为重中之重。通过深入的宣传教育，嫩江县上下充分认识到“五清”工作的重要性。该县各级组织和干部群众在“五清”工作中服从大局，以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，不断增强做好工作的责任感和使命感，为改善生态环境奠定了坚实的基础。

　　严格执法科学管理

　　嫩江县委、县政府开展的“五清”工作以“理清权属、规范管理、有序利用”为工作目标，按照“整体清查、依法确权、分类处理、解决流失”的原则开展工作。工作中，他们在“尊重历史、保证稳妥、让利于民”的前提下，依据相关法律法规，严格把关，规范清查行为，做到每个地块确权有理有据，面积核实核准，减少误差，确保清查质量。

　　在“五清”工作开展过程中，这个县采取了一系列措施：严把政策宣传关，通过广泛的宣传，使“五清”工作家喻户晓；严把申报登记关，对农户申报的情况进行初步核查、登记、汇总，及时上报县“五清”办；严把土地面积测量关，把每户土地面积核准、核实，确保不损害农户的合法权益；严把界定公示关，通过公示，使清查工作不留死角死面；严把汇总归档关，为科学管理和实施整改提供重要依据；严把整改治理关，使“五清”工作能够执法有力，民众信服。

　　打击犯罪维护稳定

　　生态环境重要，农民的合法权益也同样重要。在“五清”工作中，嫩江县各部门深入基层，倾听农民呼声、体察农民情绪、关心农民疾苦，充分考虑了农民的切身利益，为他们谋划长远之计。

　　嫩江县要求，“五清”工作主要查清全县的土地状况，摸清全县未还林还草面积，详细掌握毁坏林地资源数量，做到依法还林还草。对那些违法毁林毁草开垦行为，通过教育、引导，使其认识到毁林毁草开垦是一种违法犯罪行为。而对那些无视国家法纪，拒不配合清查整改工作的单位和个人，县公、检、法部门要加大查处力度，从重从快坚决打击。

　　该县各部门在“五清”工作中迎难而上，攻坚克难，为切实解决林地破坏和流失问题、改善生态环境、维护群众利益、加快县域经济发展做出了新的贡献。