党的十七大把改善民生摆上了重中之重的位置，明确提出了改善民生的五项任务，让全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。对民生问题的高度关注，体现了我党立党为公、执政为民的宗旨，也体现了发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的执政理念。就孙吴县来讲，贯彻落实好十七大精神，要把改善民生、维护民利摆上重要位置，立足当前，着眼长远，着力解决一批民生问题，促进社会和谐，让城乡群众共享幸福美好生活。

　　加快经济又好又快发展，为人民群众过上小康富裕生活打牢基础。我县作为全省扶贫开发工作重点县，要把加快发展作为第一要务。继续坚持实施“沙棘立县、牧业强县、工业富县”发展战略，做大工业经济，做强农林经济，做新外经贸和旅游经济，巩固经济发展基础。全力抓工业、上项目，积极扩大大果沙棘综合加工、大豆加工、亚麻加工、畜产品加工和制药业规模，谋划和建设联凯大豆二期工程、热电联产、亚麻纺纱、大石门水电站等一批新项目，加快推进盛泰煤矿扩储增产，钼矿开发、油气和油页岩勘探项目，研究毛皮加工、皮革加工、秸秆气化和林木资源综合利用项目。今年，力争全县规模以上工业产值突破1亿元，占全县总产值的10%以上。创新抓农业和林产经济，大力调整农业经济结构，积极发展特色种植，特色作物种植面积达到30%以上。加快优化畜牧养殖品种结构和区域布局，突出抓好规模养殖小区、养殖大户和服务体系建设，力争牛、羊、生猪等常规养殖达到两位数增长，大鹅、獭兔、狐貉等特色养殖增长幅度达到20%以上。积极发展“打工经济”，加快农村劳动力转移步伐。依托我县林业资源和林产基础，加快落实与四川德农集团沙棘综合开发的合作，切实做大做强沙棘产业；积极发展北药和浆果种植，大力推进山产品采集加工，逐步把林产经济打造成农业经济新的增长极。同时，扎实推进新农村建设，切实改变农村面貌。加快发展以旅游业和外经贸为重点的第三产业，突出抓好“胜山要塞”旅游精品景区建设，力争达到国家A级旅游景区标准。努力扩大对外贸易，力争进出口总额实现1.8亿美元以上。同时，积极支持民营经济发展，加快推进城市中心大市场和城乡市场体系建设。总之，通过集中力量发展工业、全面发展农林业、大力发展旅游和外经贸等第三产业，力争在二至三年内实现全县经济总量和财政收入翻一番，广大人民群众的经济收入有较大幅度增长。

　　推进社会事业全面协调发展，让群众生活享有全方位、多体系的社会保障。社会建设与人民群众的生产生活息息相关，要在经济发展的基础上，更加注重社会事业建设，着力保障和改善民生。就孙吴而言，今年要全力抓好就业再就业工程，解决1200人就业问题；全力抓好城乡道路改造工程，完成红旗街至202国道新支线建设和中央街、红旗街亮化绿化工作，以及孙正线通乡路和10条通村路建设；全力抓好文教卫生基础设施建设工程，完成县宣传文化中心建设、县医院综合楼建设、第三小学扩建和县职业技术学校教学楼易地新建；全力抓好城区集中供热工程，实现开工建设，力争投入使用；全力抓好城市供水管网改造工程，完成城区给水主干线改造；全力抓好生态保护工程，开展以逊别拉河、秀河综合治理为重点的“母亲河”保护工程；全力抓好扶贫解困工程，实施20个贫困村的扶贫开发整村推进和解决10个村屯的人畜饮水问题。同时，努力提高城乡低保标准，抓好低保救助金、救灾救济款物的发放工作，实现发展成果人人共享。

　　积极有效地化解各类社会矛盾，为人民群众营造和谐稳定的社会环境。加快推进孙吴经济社会又好又快发展，必须切实把社会稳定工作放在更加突出的位置，时刻绷紧维护稳定工作的这根弦。要创新矛盾纠纷排查和调处的工作机制，及时化解和消除各种不稳定因素，集中解决信访合理合法诉求，最大限度把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽。要全面落实安全生产责任制和责任追究制，坚决杜绝和确保不发生重特大事故。要进一步巩固“平安孙吴”建设成果，严厉打击各种违法犯罪行为，努力提高人民群众安全感，为广大群众营造一个安定祥和的良好环境。