近年来，在经济发展的进程中，爱辉区凸显以人为本、建设和谐社会的执政理念，知民、爱民、为民、乐民，使经济社会发展水平与人民群众生活质量同步提升。

　　谋惠民之策：让政策落到百姓心坎

　　“现在有了固定收入，日子比以前有奔头了。”年初，栾纪奎有了工作后高兴地说。51岁的栾纪奎是下岗职工，妻子病重无劳动能力，生活十分困难，在一月初“再就业援助月”活动中经爱辉区就业局介绍，走上了公益性保洁员的岗位。从去年开始，该区每年投入专项资金30万元推进失业人员再就业，去年城镇新增就业3610人，开发公益性岗位267个，安置“4050”人员509人，基本消除了“零就业”家庭。同时，启动小额担保贷款业务，向152名下岗人员提供贷款180万元，使有创业愿望下岗职工重建新生活。

　　让每个家庭都能有一份固定收入，仅仅是该区关注民生改善民生的一个缩影。在爱辉区越来越多的群众享受到惠民利民政策。2007年，该区出台了一系列惠民政策，从学有所教到劳有所得、从病有所医到老有所养、住有所居，区委、区政府解的是民忧，顺的是民心，换来的是更多群众的满意。

　　办利民之事：不断提高百姓“幸福指数”

　　2008年元旦，二站乡根里河村村民李玉明发现自家的一只羊羔精神头不大，于是拨打手机向乡畜牧技术人员求助，按照技术员的指导，他给小羊喂了药。下午，小羊状况好了起来。李玉明高兴地说：“以前遇到这种情况，只能亲自到乡里去，浪费时间不说，还耽误了牲畜的病情，通了手机，可方便多了。”北师河地处爱辉区边远山区，交通不便，通讯闭塞，该区把攻克边远山村通路、通讯关作为“民心工程”抓在手上。短短一年的时间里，北师河实现了手机信号无盲区；村村能收看闭路电视节目；修筑北师河至大岭林场沙石路127里，打通了北师河至嫩江、北师河至黑河两条路线。路通、物流通、信息通，各种现代理念吹进山区的村村落落，让村民的生活变了个样儿。

　　利民之举点滴做起。该区改善民生不惜重金，从细处入手，从最贴近百姓生活的热点问题做起，使百姓的“幸福指数”不断提高。2007年，投入资金近100万元，整治城市平房区环境卫生和巷道等基础设施建设，明显缓解了平房区“行路难”、“如厕难”和居住环境差等问题，惠及群众1万余户；投入2490万元打抗旱井1434眼，农村新增自来水饮用人口7292人；投入100万元为21个村建设了村级组织活动场所；投入450万元发放“两免一补”资金和贫困学生补助；投入400万元建成农村养老院，使全区117名农村五保户实现集中供养……

　　怀爱民之心：让百姓共享经济发展成果

　　让经济发展的成果惠及每一个家庭、每一位百姓，是爱辉区改善民生的出发点和落脚点，区委、区政府着力推进社会救助体系建设。

　　王久慧一家是联通社区的低保家庭，去年他被确诊为肠结核，正当一家人一筹莫展时，民政局将6000元救助金存入他的低保账户，这让王久慧一家感慨不已。去年，该区低保户家庭医疗救助更加体现人性化，最高救助额放宽到6000元，起付线降低到200元，实施从医后救助向医前、医中救助发展，从大病救助向大病与常见病救助兼顾发展，从按病种救助向按金额救助发展，并且逐步简化救助程序，完善救助制度。截至目前，已对109名重大疾病患者进行了救助，共计资金29.19万元。目前，该区建立起以城乡低保为核心，救灾、医疗、住房、就业、教育、法律援助等相关措施相结合的社会救助体系框架，让困难群体普遍受惠、长期受益。去年该区城乡居民最低生活保障分别惠及10723人和3334人，物价上涨后，为了确保困难群体“两节”生活水平不降低，对城乡特困低保户加发40%～20%的低保金，为城镇低保家庭发放了肉食补贴和液化气补贴，并筹措20万元价格调节基金，对低保户、困难户“两节”期间主要副食品价格进行调节，使100%低保家庭受益。

　　一枝一叶总关情，关情最是民生事。2007年，该区十项利民工程的实施彰显区委、区政府的良好愿望，而2008年把解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题列为全年工作的重中之重。爱辉区正编织着百姓的幸福生活，奏响城乡和谐的新乐章。