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今年3月24日是第十三个“世界防治结核病日”，也是《中国结核病防治规划2001—2010年》实施的第八个年头，是如期实现规划目标的关键一年。结核病是一种严重危害人民身体健康的慢性传染性疾病，古有“十痨九死”一说。近年来，全球结核病疫情明显回升，我国是全球22个结核病高负担国家之一，患病人数居全球第二位，发病和死亡人数始终居我国传染病发病和死亡人数的第一位。第二届全球遏制结核病伙伴论坛大会上，将我国列在需要特别警示的国家和地区的第一位。据2000年结核病流行病学调查表明，我国肺结核病的患病率为367／10万，我省为512／10万，而我市达1008／10万，结核病疫情居高不下，防治形式非常严峻。
结核病防治工作是国家疾病预防控制工作的重点，国务院已将结核病列入国家“十一五”规划重点控制的传染病之一。在连续几年召开的全国结核病专项防治工作会议上，吴仪副总理多次强调“做好结核病防治工作是事关人民身体健康和生命安全、事关国家经济发展的一件大事”。多年来，市委和市政府高度重视结核病防治工作，2001年1月1日至2007年12月30日期间，相继启动了《世界银行贷款中国结核病控制项目》、《中国结核病防治规划2001—2010年》、《全球基金第一轮结核病控制项目》、《全球基金第四轮结核病控制项目》和《中央财政转移支付结核病控制项目》，取得了较好成效。我市以县为单位现代结核病控制策略覆盖率达到100%，病人发现率达到70%以上，治愈率达92%以上，实现了结核病防治三大目标；全市发现活动性肺结核病人9637例，其中传染源5796例，均落实了免费治疗和全程督导管理，实现了“高发现、高治愈，控制传染源”的战略目标。
在过去的几年里，全市结核病控制工作取得了比较好的成绩，但由于受全球结核病疫情回升的影响，仍然面临一些问题和困难：一是流动人口增多、耐多药结核病及结核病／艾滋病的双重感染问题，特别是耐多药结核病是当前结核病防治工作中亟待解决的问题。二是劳动力产出的主要年龄段15～59岁约占全部病人的70%左右。因此，结核病不仅仅是公共卫生问题，也成为严重的社会经济问题。
有效控制结核病疫情的蔓延，是各级政府及有关部门的一项重要而紧迫的任务。要切实做到“四落实、一保障”：
一落实政府承诺。政府对结核病控制工作的承诺是现代结核病控制策略的第一要素，市政府将大力支持，确保实现结核病的发病率和死亡率在1990年的基础上各下降50%的目标。2007年省委已将结核病防治工作纳入《2007年市地主要责任指标考核评比办法》，将结核病防治专项经费到位率、新涂阳肺结核病人发现率和治愈率列入考核范围。各级政府要切实提高对结核病流行的严重性、危害性以及防治工作的艰巨性和长期性的认识，列入重要议事日程，加强领导，制定控制规划，履行承诺，执行政府行为，高度重视结核病控制工作，做到认识到位，支持到位，落实到位，建立和完善检查、通报、监督机制，保证结核病防治规划的可持续发展。
二落实部门职责。预防与控制结核病既是政府的重要职责，也是社会各部门的职责。“多部门合作、全社会参与”，是我们在重大传染病防治的长期实践中总结出来的行之有效的经验。各地、各有关部门要积极探索政府领导下的“多部门合作、全社会参与”的结核病控制机制，建立相互协作、密切配合、齐抓共管的局面，保证结核病控制规划的顺利实施。
三落实现代结核病控制策略。现代结核病控制策略DOTS策略是做好防治工作的基础，是今后结核病控制的重中之重。我们要以项目为牵动力，积极探索结防工作新路子，有效地落实各项防治政策、策略和措施，狠抓工作质量，规范工作程序；要依法防病、依法治病，严格执行《中华人民共和国传染病防治法》和《黑龙江省结核病防治条例》等有关法律法规，规范结核病归口管理工作，加强结防机构与医疗机构的合作关系，努力降低结核病发病率。
四落实结核病健康教育。开展结核病健康教育宣传是做好结核病控制工作的有效手段。各级卫生部门和结核病防治机构要在全民中普及结核病防治知识，特别是要提高贫困和低收入人群的结核病知识知晓率，增强群众的自我防病意识和能力。要坚持全民健康教育与重点人群教育相结合，在组织开展“3·24世界防治结核病日”宣传活动的基础上，有计划、有针对性地开展经常性的宣传，充分利用广播、电视等各种媒体大力宣传结核病的危害性、防治知识和政策措施，让广大群众真正了解结核病特别是不规范治疗的危害，掌握防病知识和国家的免费政策。要充分发挥“结核病防治健康教育材料资源库”的作用，将健康教育普及到乡村、社区、学校、幼儿园、托儿所、厂矿企业、机关事业单位。同时，对学生、农村进城务工人员、艾滋病病毒感染者以及劳改劳教人员等结核病高发群体要加强筛查工作和防病教育，要形成人人参与、人人防病的良好氛围。
五保障结核病控制经费。做好结核病控制工作是各级政府的重要职责。各级政府和财政部门一定要从战略全局高度充分认识做好结核病控制工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，按照《结核病防治规划》经费测算需求，设立结核病专项经费，列入财政预算，并且保证及时足额到位。同时，要加强结防机构人力资源建设和基础能力建设，不断健全防治服务体系，培养结核病防治专业技术骨干，调整、充实基层结核病防治机构；要保证人员工资和福利，稳定防治队伍；要按照防治工作的要求，配置诊断和检测的仪器、设备，建设符合标准的实验室，提升防治能力。
结核病防治工作面临着前所未有的发展机遇，前景美好，任重道远。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为控制结核病、保障全市人民身体健康，实现全球结核病控制千年发展目标做出新的更大的贡献
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