3月12日，全市实行党的代表大会代表任期制现场会议在北安召开。会议总结交流了北安市实行党的代表大会代表任期制、发挥党代表作用的典型经验，下发了《黑河市实行党的代表大会代表任期制暂行规定》，对在全市实行党的代表大会代表任期制作出部署。

　　省委组织部部务委员秦恩亭出席会议并讲话。在讲话中，秦恩亭对黑河市党的建设工作、组织工作给予高度评价，对过去几年在北安开展党的代表大会闭会期间发挥党代表作用试点工作给予充分肯定。他指出，要切实提高认识，增强工作的责任感，在具体工作中准确把握党代表任期制的内涵，认真解决好党代表的权利和义务、党代表发挥作用的途径和方式、工作机制和制度体系建设等关键问题，切实提高党代表任期制的工作质量。希望黑河市在基层党务公开、保障党员主体地位等方面进行积极探索和实践，为全省提供经验。

　　市委常委、组织部长曹力卓在会上讲话，重点对下步如何开展好党的代表大会代表任期制工作提出了具体要求。

　　会议指出，实行党的代表大会代表任期制，是我市深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛同志在全国组织工作会议重要讲话精神，大力推进党内民主建设，增强党的创新活力、巩固党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平的一项重大举措，是全市党内政治生活中的一件大事。实行党的代表大会代表任期制，对于坚持党员主体地位、发展党内民主，对于促进党的决策科学化、民主化，对于保持党和人民群众血肉联系，对于加强党内监督都具有十分重要的意义。

　　会议要求，各地、各部门要认真贯彻落实《黑河市实行党的代表大会代表任期制暂行规定》，把握好关键环节，在四个方面下功夫。一是要在落实党代表的职责上下功夫。要按照发扬党内民主的要求，从有利于党代表发挥作用的需要出发，落实党代表参与管理党内事务，发挥“参政议政”作用的职责；落实党代表密切党群干群关系，发挥桥梁纽带作用的职责；落实党代表在政治、经济和社会生活中发挥模范带头作用的职责。二是在拓宽党代表发挥作用的渠道上下功夫。要通过组织党代表开展专题调研活动，围绕科学决策发挥作用；开展视察活动，围绕落实决议发挥作用；开展联系联络活动，围绕反映社情民意发挥作用；开展民主评议活动，围绕树公仆形象发挥作用。三是在建立健全有关制度上下功夫。要建立党内情况通报制度、调研视察制度、重大决策征求意见制度、党代表建议制度、党代表联系党员群众制度等，通过健全制度，为党代表发挥作用提供根本保障。四是在提高党代表的素质上下功夫。要把对党代表的培训与干部教育培训的各类主体班次和基层干部的培训结合起来，采取多种形式组织党代表认真学习党的方针政策、法律法规、市场经济知识和党建方面的理论和制度，夯实代表建言献策、参与决策的理论基础。

　　会议强调，实行党的代表大会代表任期制，作为发扬党内民主的一项重要工作，需要各级党委高度重视，列入重要议事日程。要建立机构，加强组织领导；要相互配合，形成工作合力；要搞好结合，加强组织指导；要广泛宣传，营造良好氛围。