带着全市175万人民的重托，我市参加十一届全国人大一次会议的代表积极提交议案，建言献策，共商国是，引起了与会者的广泛关注。

　　“三农”问题一直是国家关注的焦点，也是代表们讨论的热点。温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要加强农业基础设施建设，搞好小型农田水利建设，大力发展节水灌溉。张宪军代表提交了《关于利用黑龙江及嫩江水资源建设大型商品粮基地抗旱节水灌溉灌区的建议》，并在分组讨论中作了专题发言，提出在黑河市建设大型商品粮基地抗旱、节水灌溉灌区，水土资源条件适宜，总体布局合理，有着十分充足的条件。项目实施后，可以实现粮食高产稳产，为国家粮食安全、农业增产、农民增收做出贡献。

　　温家宝总理在《政府工作报告》中强调，要强化安全生产工作，加大源头治理力度，遏制重特大安全事故的发生。张宪军代表在发言中说，黑龙江省作为全国重点林区之一，森林覆盖率为43.6%，位居全国第六，是东北乃至华北地区重要的生态屏障。由于我省位于大陆性季风气候带，具有春秋两季干旱、大风等气候特点，加之森林分布广，火源管理难度大；林区道路网密度低，火灾扑救难度大；边境线较长，受境外火威胁大等因素，致使我省森林火灾高发，重特大火灾数量相对较多。无论是从建设生态文明的角度讲，还是从实现经济社会又好又快发展的角度讲，森林防火工作对于黑龙江省而言都具有十分重要的战略地位。他建议，应该从破解森林防火资金短缺、投入不足等难题入手，建立稳健的资金保障体系，在全国设立森林防火专项基金，重点用于森防宣传教育、防火项目规划设计、基础设施建设、森林消防队伍建设及应对突发事件等。温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要提高开放型经济水平，加强多双边和区域经济合作。安福清代表提出，黑河市作为我国对俄经贸科技合作的重要窗口和平台，在落实《中俄睦邻友好条约》和《中俄地区合作规划》中具有重要作用。加快黑河—俄布市黑龙江大桥建设，将进一步优化两国口岸布局，促进东北亚区域经济一体化进程。他建议，国家领导人在与俄高层领导会面时敦促落实两国总理签署共同建设黑河黑龙江大桥的协定，列入中俄两国总理定期会晤议程，尽快做出建桥决定，使大桥早日开工建设。

　　针对矿产资源在国民经济和社会发展中的基础作用，“两会”在《国务院机构改革方案》中，提议设立国家能源委员会，组建国家能源局。安福清代表建议，黑河市矿产资源丰富，将黑河市矿产资源开发纳入国家循环经济区或矿业经济区，加快整体开发，可为黑龙江省构建哈大齐工业走廊提供能源和原材料支持，改变黑龙江省西部地区的经济格局，成为黑龙江省经济发展的新兴区域，进而为全国的经济建设做出更大贡献。

　　此外，刘清泉代表建议尽快出台全国奶业管理条例，建议由国务院法制办公室牵头，会同有关部门尽快研究制定出台全国奶业管理条例，以填补空白，为我国奶业发展保驾护航。