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农村剩余劳动力转移工作扎实推进 2.1
http://heihe.dbw.cn   2008-02-01 09:15:43

  去年以来,我市以增加农民收入和促进城乡统筹发展为目的,从搞发动、促输出、建基地、抓培训、保维权等几个方面入手,初步实现了农村剩余劳动力转移规模化、培训规范化和服务社会化。截止到去年底,全市转移农村劳动力16.8万人,占农村劳动力总数的48%,实现劳务收入6.9亿元,培训农民工3.66万人,其中非农职业技能培训1.24万人。

  转移输出规模化

  为了适应新形势的要求,我市相关部门积极开展劳务对接,多层次、多形式、多领域为广大农村剩余劳动力搭建与劳务中介组织、用工单位沟通合作的平台。通过政府、中介和经纪人,大量的农村剩余劳动力跳出了最初自发式的“民工潮”进城模式,呈现出有组织的规模化发展态势。目前,我市有组织转移的农村劳动力6.4万人,占转移总数的44%。

  去年,省农村劳动力转移办公室召开了杭州、济南劳务推介会。我市劳转部门积极抓住机会,主动与用工企业联系,邀请企业参会,到用工企业考察,对在岗人员进行走访,确保转移输出稳定性、安全性。在杭州劳务推介会上,我市各培训基地与用工企业实现签约1250人。孙吴县在济南对接会后沿路与青岛、哈尔滨等地用工企业对接,收集了有关餐饮服务、制衣、水产品加工等用工信息30余条。各地在总结对接成果的基础上,把输出合同的履约作为重点工作来抓,合同履约率稳步提高。

  此外,各县(市、区乡镇与13个省市的90多家用工企业建立了长期劳务合作关系,输出50人以上的劳务基地有71个。为我市外出务工人员在就业、服务、维权等方面提供了保障。

  增收渠道多元化

  去年我市遭受了严峻的旱灾,各级劳转部门从实际出发,努力做好劳务输出的相关工作,实现增收多元化。

  五大连池市劳转服务人员深入到各村屯,简化程序及时组织输出。积极与相关部门沟通,通过为农民工体检收费减半,培训减免学费,无偿为外出务工人员代买车票,为农户办理担保及贷款手续等一系列工作,切实为农村劳动力转移服务。积极向周边农场输出劳动力,实现部分剩余劳动力就近转移。逊克县组织各村妇女以及留守人员,通过到山上采集中草药、山野菜、食用菌等,实现转移创收。孙吴县山产品采集季节性短期转移农村劳动力15060人次,实现收入3550余万元。爱辉、孙吴等地积极引导农民发展投入低、饲养周期短、效益好的大鹅、鸡、鸭、兔、羊等养殖项目,就地转移农村劳动力956人。

  技能培训规范化

  2007年,我市通过整合资源,深入开展“阳光工程”培训工作,形成了以农广校、职教中心、技工学校等为主体,民办美容美发等为补充的非农职业技能培训体系,使分散的教育培训资源形成了合力,实现培训规范化。

  去年,全市新申报培训基地18个,重点开展以市场需求较大的保安、家政、餐饮、汽修为主的职业技能培训和以务工常识、法律知识为主的引导培训。截至去年10月末,全市完成“阳光工程”培训1.22万人,其中技能培训0.56万人。

  我市将农村初高中毕业生和农村退伍军人这些潜在的劳动力作为重点,提前做好调查,使他们走出校门和军营后就能学到一技之长,实现稳定就业。各培训基地坚持校企联合、订单培训的办学理念,采取灵活多样的方式培训农民。孙吴县把电焊班课堂延伸到村屯,在农民家门口开展大篷车式培训。五大连池市减少简单工种低水平培训数量,提高电焊、电工电子等专业培训的时间和水平,使学员达到高级工的数量明显增加。为了确保培训质量,我市还对所属各县(市、区)农村劳动力转移培训工作进行检查,确保了培训工作的顺利开展。

  就业服务社会化

  为保证农民劳动力转移工作的顺利开展,解除外出务工人员的后顾之忧,去年,全市劳转部门在抓好农村劳动力转移就业的服务上狠下功夫,积极采取措施,使转移工作稳步、有序发展。

  各培训基地都建立了资料齐全的培训基地档案及学员培训档案。把用工企业、劳务基地、服务站、大中城市办事处等机构发回的大量用工信息利用电视、电脑网络、宣传单等方式进行宣传,引导农民转移。为了解除农民外出务工后顾之忧,部分地市对农民工家庭生活情况进行了调研,对务工家庭的老人及留守儿童、土地流转及托管、农民工子女义务教育等诸多关系到农民工切身利益的问题进行了深入研究,制定了《农民外出务工土地托管》、《困难务工人员小额贷款》、《受灾农民转移费用补贴》等相关政策。

作者:苑凌惠 梁照华 来源:黑河日报 编辑:徐涛
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