1月13日，黑河市第四届人民代表大会第二次全体会议开幕式结束后，北安市、嫩江县、五大连池市、爱辉区、逊克县、孙吴县、解放军七个代表团分成九个组，对代市长张宪军所做的政府工作报告进行了认真审议。

　　郝会龙、张宪军等市领导参加了分组审议。

　　市委书记、市人大常委会主任郝会龙在参加分组审议时，认真记录代表提出的意见和建议，并和大家一起讨论。他说，过去的一年，市政府深入贯彻落实科学发展观，认真实施“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略，经济连续四年保持快速健康发展，农业克服了严重旱灾，保持了平稳增长，一批重点项目开工建设，城镇固定资产投资成为近十年来增幅最高的一年，工业经济发展后劲明显增强。矿产开发、俄电引进等强力推进，潜在的资源优势正向经济优势进行转化。口岸对俄通道、窗口、平台作用大大提升，外经贸结构不断得到调整。社会各项事业取得了很大的成绩。政府自身建设不断增强。郝会龙说，政府工作报告符合十七大精神，从十个方面进行了总结，实事求是，充分反映了本届政府取得的实实在在的成绩，对存在问题的总结也坦诚明确。报告对今年工作部署具体详实，在加强经济建设的同时，突出民生和自身建设，体现了政府求真务实和执政为民的作风。

　　郝会龙在审议时指出，要协调发展社会事业，着力保障和改善民生，积极做好教育资源的整合工作。要充分认识当前黑河发展的阶段性特征，发挥投资消费的拉动作用，做大做强度假经济、会议经济等，坚定不移地实施大项目牵动战略。要进一步扩大对外开放，加快对俄经贸科技合作战略升级，促进中俄地区间合作。

　　郝会龙说，随着城市的发展，加强社区建设已经成为我市目前非常重要的工作。各级政府要加大资金投入，加强扶持力度，完善社区基础设施建设，加快县镇向城市化转化的进程。社区工作人员要积极转变工作方式，努力提高自身的服务水平、提高自身素质；社区管理要实现现代化，适应城市发展需要。

　　在各个讨论现场，代表们围绕政府工作报告所提出的工作目标和任务，敞开思路，各抒己见，畅所欲言，共谋黑河发展大计。代表们认为，政府工作报告求真务实，实事求是地反映了市四届人大一次会议以来市政府的工作，开拓性地提出了今年政府的工作任务。报告全面具体、开拓创新，确定的各项经济社会发展预期目标和工作任务切实可行，具有很强的指导性，易于操作落实，听后令人振奋，催人奋进，对黑河今后的发展更加充满信心。

　　代表们认为，报告从6个方面对今年的经济工作进行了部署，每个方面都有所侧重；从安全和稳定两个方面，提出要加强和谐黑河建设；政府自身建设单成一题，提出要加快职能转变，创新运行机制，提高公共服务水平，既体现了党的十七大、中央经济工作会议精神和省委、省政府的要求，又具有黑河特色。报告结构新颖，特别是把社会建设单列出来，用了较大篇幅来阐述民生问题，提出了大力发展教育事业、积极扩大就业再就业、提高医疗卫生服务水平、全面做好社会保障工作等改善民生的具体措施，充分反映了市政府以人为本、关注民生的工作作风。

　　在审议中，代表们本着高度负责的态度，结合本地、本职工作，对推进“两国一城”建设、进一步扩大对外开放、积极推进新农村建设、抓好资源整合利用、发展社会事业和改善民生、深化“平安黑河”建设、打造产业品牌、加大矿产资源开发、建设宜居城市、做好财税金融工作等方面提出了具体的意见和建议。

　　在审议中，代表们纷纷表示，要加强学习、努力工作，起到人民代表应起的作用，深入基层，进行调研，行使权力，开拓创新，把党和政府、人民群众交给的各项任务完成得更好。

　　代表们还审议了关于黑河市2007年财政预算执行情况和2008年预算(草案)的报告、关于黑河市2007年国民经济和社会发展计划完成情况及2008年计划(草案)的报告等大会文件。