2007年，政府工作在省委、省政府和市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，深入贯彻落实省十次党代会和市四次党代会精神，紧紧围绕市四届人大一次会议确定的目标，努力克服诸多困难和不利因素，求实开拓，较好地完成了各项任务。

　　经济持续快速健康发展。预计全市生产总值实现159亿元，增长11.4%，连续四年保持两位数增长，其中，一二三产分别增长8.7%、15%和12%。城镇固定资产投资39亿元，增长28%，是近十年增幅最高的一年。全市全口径财政收入9.04亿元，一般预算收入4.7亿元，分别增长28.8%和30.6%。市直全口径财政收入2.86亿元，一般预算收入1.3亿元，分别增长27.8%和29.2%。社会消费品零售总额33亿元，增长15%。城镇居民人均可支配收入6767元，农民人均纯收入3948元，分别增长20%和12.7%。万元地区生产总值能耗下降4%。

　　工业速度效益同步提升。预计全市规模以上工业增加值实现8.5亿元，增长18%。地方规模以上工业增加值实现6.9亿元，增长20%；利税2.2亿元，增长18%。原煤产量380万吨，工业硅产量3.5万吨，俄电加工区耗电5亿度。电力、煤炭、建材、冶金等重点行业对工业增长贡献率达到89.5%。

　　农村经济保持平稳增长。积极应对50年一遇的严重旱灾，农业增加值预计实现36亿元，增长2%。完成播种面积1250万亩，粮豆薯总产152万吨。种植结构不断优化，小麦和杂粮杂豆播种面积分别增长45%和31%，绿色有机食品监测面积350万亩，增长34.6%。畜牧业增加值预计实现5亿元，增长8%。新农村建设进展顺利，省级试点村达到75个，落实资金1740万元。

　　对外开放水平不断提高。“两国一城”建设扎实推进，“中俄国际风情节”成功举办，落实双方政府会谈纪要事项70项，43个部门与俄方建立了沟通机制。对外贸易进出口总值预计实现22亿美元，增长39%。在俄境内木材采伐50万立方米，承包建筑工程20万平方米，对俄蔬菜出口基地达到8万亩。黑河港改扩建一期工程竣工，口岸出入境人数126.9万人次，过货量38.6万吨，分别增长16.2%和32%。招商引资规模和质量实现新突破，共落实项目193个，其中亿元以上项目17个；实际到位资金28.3亿元，增长49%。旅游总收入16.2亿元，增长14%。

　　重点项目取得积极进展。续建和新开工重点项目28项，完成投资24.5亿元，增长47.5%。

　　城乡人居环境更加优化。全市城市基础设施建设投入3亿元，重点城镇基础设施不断完善。市区完成投资1.5亿元，中央街东段道路拓宽、龙滨路和龙源路人行道铺装、住宅小区改造等工程竣工，通江路公共建筑物实行亮化，城市品位进一步提高。西部棚户区改造加快推进，完成动迁852户，其中第一批442户居民已回迁入住。东部棚户区改造、污水处理和医疗垃圾处理工程前期工作基本完成。全市新建住宅112万平方米，人均住房建筑面积23平方米。农村住房砖瓦化率61%，自来水普及率63%。

　　社会事业全面协调发展。实施省级以上科技项目14项，省级硅基材料工程技术研究中心、对俄科技交流与合作中心正式在黑河成立。 “两基”工作通过国家验收，小学和初中辍学率分别控制在0.02%和0.67%。农村义务教育经费保障机制改革全面实施。市第一医院门诊大楼开工建设，改扩建8个乡镇卫生院，新型农村合作医疗农民参合率达到93.2%。群众文化体育活动蓬勃开展。人口自然增长率3.16‰。黑河荣获全国双拥模范城称号。

　　就业和社会保障加快推进。全市新增城镇就业1.7万人，登记失业率4%，1984户零就业家庭全部实现就业。社会保险覆盖面不断扩大，各类保险金发放率100%。城市低保月人均补差由84元提高到99元，农村低保年人均补差由351元提高到400元，均达到省标准。廉租住房工作全面启动，1714户最低收入家庭受益。

　　安全稳定形势总体趋好。信访工作不断加强，矛盾纠纷排查工作扎实推进，一批重大疑难信访问题得到有效化解。安全生产形势稳定好转，煤矿等重点领域隐患排查和专项整治扎实有效，全市共发生各类事故297起，下降21.6%，死亡人数和经济损失分别下降19.7%和11.1%。森林防火体系不断健全，基础设施有所改善，新增400名森警和1000人地方扑火专业队作用突出，综合防控能力明显提高，连续三个防期没有发生重特大森林火灾。

　　政府自身建设进一步加强。推进依法行政工作，进一步规范行政权力和行政行为，行政执法权力和其他行政权力分别削减21%和12%。对全市重大工程、土地出让等事项实行公开，群众知情权得到有效保障。编制应急预案50个，应急救援体系初步建立。公务员教育和目标管理、政务督查得到加强，工作推进落实能力有所提高。党风廉政建设工作取得进展。