物业管理是城市管理的一个重要组成部分，是一项改善民生的社会建设项目。住宅小区物业管理，是当前社会各界和广大居民群众普遍关注的热点问题。如何规范小区物业管理、提高管理服务水平，是政府有关部门亟待解决的一个问题。

　　截止到2006年末，市城区居民住宅楼房面积约380万平方米，实行物业管理的住宅楼房面积189万平方米，现有物业管理企业21家。十年来，我市物业主管部门在物业管理方面做了大量的工作，一是坚持了物业管理产业化，做到依法管理物业，促使城区物业管理工作取得新进展。二是以点带面推进小区改造工作。三是开展了创先争优活动。树立了7个市级物业管理示范小区。四是建立了相关的行业规章。现存在的主要问题有：物业公司因性质不同导致服务状况参差不齐，业主“主体缺位”。物业企业自身建设需要加强，老旧住宅区引入物业管理缺乏许多必要的条件，物业行业管理有待加强。现提出建议如下。

　　(一)健全体系，完善全市物业管理工作新机制。为了有效推动我市的物业管理，应成立以主管市长为组长，由市建设、规划、财政、物价、房管、工商、城建等相关部门参加的“市住宅小区物业管理领导小组”，全面负责我市物业管理的宏观决策和组织领导。这项工作应由房产管理局负责具体实施。

　　(二)建章立制，使物业管理工作有法可依有章可循。根据国家和省政府的有关规定和形势发展的要求，进一步修改完善适合我市情况的物业管理的政策法规和规范性文件体系，使物业管理工作有法可依有章可循，为提升物业管理水平奠定基础，使我市的物业尽快走向制度化、规范化和法制化，与城市化发展相适应。

　　(三)强化管理，分类拓宽不同类型物业覆盖面。要根据不同类型物业的特点，努力拓宽物业管理的覆盖面。一是对准备建设的小区，要强化物业管理，实行一步到位，在工程建设项目确定后，建设开发单位就应通过招投标或议标的形式，确定物业管理项目，并报市物业管理办备案。二是对准备开发建设的住宅小区强化前期介入。要从规划设计、施工安装、配套建设到综合验收各个阶段，物业管理部门要做到全程参与和监督，确保规划安排中的物业配套设施设备同步施工同步建设，与住宅建设协调发展。三是对老住宅区加大推进力度，建议尊重老住宅区业主委员会意见，通过自管、自聘、自托、联合等多种方式进行物业管理，逐步推进，先易后难、完善一个推行一个，解决物业死角和无政府状态。

　　(四)加大宣传，积极引导培育业主消费群体。一是进一步发挥新闻媒体的宣传和监督作用，营造一个全社会了解物业管理，关心物业管理，接受物业管理，支持物业管理的良好氛围。二是开展业主自治自律，在符合条件的小区组建业主委员会，制定业主公约，并将履行交费义务条款写进委托管理合同，使履行交费义务的业主受到业主自律和合同的约束。三是及时处理服务与交费之间的纠纷，加大执法力度，对一些长期只享受服务，不尽交费义务的人，由物业公司向其所在单位下达书面催交通知单，对违反合同约定，无故不交费的人进行民事诉讼，使有能力交费而不交者按时交费。

　　(五)综合治理，全面提升我市物业管理水平。一是利用年检对物业管理企业进行整顿，逐步淘汰小、差、弱、低企业，培育龙头和品牌企业。二是搞好人才培训，为企业发展积累人才，增强后劲。三是坚决推行招投标机制，凡新批准建设的总建筑面积一万平方米以上的住宅小区的物业管理，建设单位应在房屋预售前，在物业行政主管部门的指导和监督下向社会公开招标。没有经过招投标确立物业管理企业的预售项目，不得批准发放《商品房预售许可证》。并逐步实行ISO9002国际质量标准体系认证，带动我市物业管理走上一个新的台阶。四是加强组织建设，尽快落实市政府去年出台的《关于加强社区工作有关问题的意见》，切实加大业主委员会的组建工作力度，通过组织建设来提升我市的物业管理水平。