北安市地方税务局组建于1994年9月12日,现有干部职工91人,下设稽查、社保两个直属局和北安、通北、赵光三个管理分局。管理工商企业及个体业户4821户,年税收任务7050万元。
近年来,在北安市委、市政府及黑河市局的正确领导和大力支持下,紧紧围绕“组织收入”这一中心工作,全面落实省局“依法治税、强化征管”、“两手抓两手都要硬”的工作要求,坚持树文明大旗,创一流地税,先后荣获“北安市党风廉政建设先进单位”、“黑河市先进基层党组织”、“北安市依法行政工作先进单位”、“北安市行风政风评议最佳单位”等荣誉称号。稽查局被黑河地税系统评为“稽查工作规范化管理标兵”;征收服务中心被黑河团市委授予“青年文明号”;北安、赵光、通北三个管理分局和社保局分别被省地税系统授予“文明征收窗口”、“文明地税分局”、“青年文明号”和“完成保费先进集体”;今年北安分局又被评为黑龙江省第十届劳动模范先进集体。
2007年初,以局长赵德远为首的新一届领导班子通过细致的调查研究,结合地税实际,在全局叫响了“树文明大旗,创一流地税”的口号。并根据省、市级文明单位考核验收细则和《省地税系统社会主义精神文明建设“十五”规划》,制定了《北安市地税局关于创建省级文明单位工作实施方案》、《北安市地方税务局创建文明科室、文明标兵考核办法》等10项制度和管理办法,确定了“高起点、全方位、长规划、短安排、分步走”的创建工作思路,在全系统广泛开展了争当“六大能手”、“创建学习型机关”和“最佳办税服务厅”等争先创优活动,致力于把系统文明创建工作提升到一个新的水平。为了实现既定的宏伟目标,新一届领导班子实行了一把手负责制,成立了以局长赵德远为第一负责人的北安市地税局精神文明创建工作领导小组,下设专职办公室,使机关文明建设呈现出领导重视,干部同心,狠抓创建,促进税收的工作格局。为加强职业道德教育,提高干部的服务意识,该局认真组织开展了纳税人评议工作。在办税服务厅设置评议箱、意见箱和纳税人评议卡,开展文明办税评议活动。通过开展争创“党员先锋岗”、“青年文明号”,“巾帼文明岗”和争创学习型领导班子、学习型集体、学习型干部等活动,提高了北安地税机关的品位,陶冶了税务干部的情操,丰富了税务干部的精神文化生活,推动了整体工作的发展。
新一届领导班子上任后,面临经费不足、人力有限和基础薄弱等困难,把提高干部职工思想认识作为头等大事来抓,坚持岗前半小时政治学习,不断运用马列主义和毛泽东思想修正干部职工人生观、价值观,运用邓小平理论帮助干部职工开阔视野、更新观念、武装头脑。大力倡导“团结务实、争创一流”的北安地税精神,引导全体人员树立“吃大苦、创大业、争一流”思想,逐步形成“艰苦创业、务实求新、敬业奉献、廉洁守纪、同心同德、争创一流”的良好氛围,使全局上下干部职工心往一处想,劲往一处使,焕发出了自强不息、勇于拼搏、勇于奉献的精神风貌。
俗话说:“千里长堤,毁于蚁穴。”上班迟到几次,工作懈怠几回,短时间内可能无碍工作大局,但如果任其发展必将会导致整个工作的全面溃退。北安地税局深谙“没有规矩,不成方圆”的哲理,未雨绸缪,及时地把“思想动员”和“制度规范”结合起来,不断提高队伍的管理水平,共建立内部工作规则、工作制度以及廉政、考勤、经费、安全保卫、卫生等管理制度和具体管理办法30余项,并在此基础上,全面建立了岗位职责制和违规追究制,实行了事前监督与日常考核相结合,严格的日常管理考核制度,使全局各项工作有章可依、有章必依,上请下达,政令畅通,实现了“以人管人”向“以制管人”的转变。
骄人的工作成绩,来源于高涨的工作热情。高涨的工作热情,来源于高效的管理机制。该局全体干部职工之所以具有高涨工作热情,创造出一年一个新台阶的工作成效,与其科学、规范、高效的管理息息相关。为了改善干部职工的办公条件,该局党组采用“过紧日子挤资金,创出色业绩争资金,优化资金使用效率跑资金”三管齐下办法,在短时间内,使全局基础设施有了翻天覆地的变化。改善装修办公楼1幢,加大了计算机硬件投入力度,从原来的三四个人一台计算机达到了人均一台。工作用车8辆,进一步适应了税收征管现代化的需要,基础设施全面达到标准。
开展了送政策上门活动,真心服务纳税人。为了帮助外来客商充分了解税收优惠政策,该局将组织编印的《地方税税收优惠政策摘编》手册与《北安地税局办税程序》一起赠送到前来咨询或办理业务的客户手中。并在机关大力倡导服务基层、服务征管、服务纳税人意识,全面推行“阳光办税”,建立了公开办税专栏,使文明诚信渗透到了税收工作的方方面面。同时,积极配合市委、市政府开展招商引资活动,落实税收优惠政策16条,免税180万元,得到了市委、市政府的充分肯定。为进一步回报社会,积极为贫困学生、下岗职工、残疾人,灾区群众等捐款捐物。仅2007年,就捐款3000余元、衣物120余件。同时,全局干部职工还积极响应市委、市政府号召,为建设社会主义新农村做贡献,为农村贫困农户捐助价值5000余元的化肥,为修筑乡村公路捐资1万元,为建设新农村信息平台捐资5000元,为改造城区道路捐资60000余元,为城市亮化捐资30000元……受到市四大班子和广大市民群众一致好评。
为确保年税收任务的全面完成,新一届领导班子一方面加强征管基础建设,堵漏增收,一方面积极实施依法治税,牢牢把握税费收入环节,做到应收尽收。加强税务征管,强化综合治税。他们坚持监督管理和日常考核相结合的原则,细化和量化税费收入指标,落实了岗位责任制,推行了税收管理员制度。将税费收入逐级分解,层层落实到人,通过领导包片,严格考核奖惩兑现,增强了抓收入的责任心,调动全员抓收的积极性,强化了税收征管工作。严格稽查制度,加大税收案件的查处力度,对偷抗税进行严厉打击,保证了税收任务的圆满完成。2007年,税费累计入库12925万元,同比增收2440万元,增长23.27%。其中:税收收入7340万元,同比增收989万元,增长15.57%;完成教育费附加377万元,同比增收111万元,增长41.73%;完成文化事业建设费43万元,同比持平;完成全年养老保险4439万元,同比增收1043万元,增长30.7%失业保险完成765万元,同比增收297万元,增长63.46%。
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