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爱辉区幸福乡把稳定工作作为重中之重来抓，党政班子牢固树立亲民、爱民、服务于民思想，为百姓多办事、办好事，取信于民，打造出安定团结的良好社会环境。去年底，该乡彻底摘掉了十多年来信访问题重点管理乡镇的帽子，被授予“市级信访工作先进乡镇”、爱辉区维护社会稳定工作先进集体和区平安乡镇的称号。
两年前，幸福乡的上访在国家、省、市、区出名挂号，到乡政府告状的村民推不开门，最多一天处理17起。乡党委书记鲁晓光亲自上手接访，他认真负责，了解调查问题的真实情况，进行说服疏导。乡里能解决的，立即拍板；涉及面广，乡里解决不了的，说明情况，并积极帮助协调解决。1992年征用之路村耕地补偿金140万元，村民上访了10多年一直拖欠未果，鲁晓光反映到区委，最后找到市政府，经市委常委、副市长张宪军协调督促，使这一老大难问题终于得到解决，震动全乡。局面打开后，乡党委、政府又解决了多年棘手的村民耕地被废水污染问题，“三角地”的分配问题等。半年时间，妥善解决处理了340多件群众上访案件，百姓拍手叫好。从此，乡干部在村民中的威信提升了，干群关系密切了，村民不用再往上访了，村民有事找政府，相信乡干部。他们建立表彰奖励与责任追究相结合的工作机制和主动访民、访事、访贫、访苦的四访工作机制，超前做政治思想工作，主动为民解难排忧，把上访消灭在萌芽状态，巩固社会稳定的大好局面。
为从根本上解决稳定问题，幸福乡提出了“以发展保稳定，以稳定促发展”的工作思路。幸福乡包围黑河市区，具有城乡接合部的特殊地理优势，乡村领导鼓励引导村民在城里打工，去俄罗斯创业，每年在城里打工的有2000人；走出国门、到布市、哈巴、莫斯科发展的有1500多人。许多人年纯收入在10万～20万元；家有100万元以上的有200多户；现有资产超1000万的三、四户。打工经济的迅猛发展，促进了社会稳定。幸福乡的劳力基本无剩闲，他们把心思用在赚钱上，两眼盯住市场变化，想事、干事，以变应变挣大钱。
民生与社会稳定紧密相连。幸福乡领导想着法儿改善村民生活环境，提高生活质量。新生活村的住房散、住房难的问题一直困扰着村民，乡领导积极协调国土局等部门，求助有关单位解决盖房资金问题，在今年秋天建起7栋、2.7万平方米新颖别致的住宅楼，313户村民在全市率先住上楼房。明年再建10万平方米，之路村、幸福村等村民可入住新楼。同时为之路村男60岁、女55岁以上的村民办理养老保险，去年323名老人分别领取700元～800元的养老金，农民和城里人一样，老有所养，无后顾之忧，这在全省农村并不多见，我市尚属首例。明年的养老保险将扩大到新生活村，以后一年一个村上养老保险。
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