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北安市国税局担负着辖区内六个社区、五个乡镇、四个国营农场、一个森工林业局4000余户企业和个体工商业户的税收征管工作，下设4个分局、2个税务所，现有执法人员125人。几年来，北安国税局坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十七大精神为指导，以“聚财为国、执法为民”为宗旨，认真落实《全面推进依法行政实施纲要》，不断规范税收执法行为，为纳税人营造公正公平、规范高效的税收法治环境，造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、公正执法、服务规范的国税干部队伍，有力地推进了依法治税工作的深入开展，树立了良好的国税形象。
分解执法职权 提高全员法制素质
几年来，北安国税局始终把依法治税作为税收工作的基础和灵魂，把落实行政执法责任制纳入全局工作的重要议事日程，形成了“一把手”亲自抓，全局齐抓共管的工作机制。将行政执法责任制的建立依据和考核目标，以及考核主管机关和举报受理方式等内容在办税服务厅电子显示屏、电子触摸屏公示。做到文明办税“八公开”。并将责任层层分解到每个执法环节、每一个执法人员，全部实行目标量化考核，建立了执法目标任务明确，执法流程清晰，责任分工具体，各尽其职，相互制约，赏罚分明的税收执法体系。
该局把干部职工法律培训作为强化内部法制建设的基础工作。局领导亲自担任讲师，全体干部共同学、共同提高，先后组织过10期培训班，共培训1000余人次；组织过WTO法律知识、行政许可法、预防职务犯罪法律知识等讲座，参加人数达500人次。为了接受法制教育，先后3次组织参观北安新生监狱，听劳教人员“现身说法”。通过学习，全局干部依法行政意识、责任意识明显转变.解决执法过程中出现各种问题的能力逐步增强，在社会上树立了良好的国税形象。
落实执法责任 建立有效制约机制
税务行政执法重点在征收、管理、稽查三个环节，为此他们强化三个环节执法责任制的贯彻落实，形成了科学的分工协作、互相制约的专业化税收管理体系。
在征收环节，北安市国税局制定并推行了以优化纳税服务为内容“八制、八纪、八公开”。通过首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职责任追究制、否定报备制、无偿代办制、一站式服务制、税法公示制、局长代班制等为纳税人减轻不必要的经济负担，提高办税透明度，促进执法工作越来越规范、服务态度也越来越细致热情，办税服务厅多次受到上级局的好评和嘉奖，被授予“全国青年文明号”、“全省国税系统最佳办税厅”、“黑河市国税系统优质服务示范窗口”、“黑河市劳动模范集体”、“北安市三八红旗集体”等荣誉称号。
在管理环节，制定了《征管岗位责任制》、《征管业务规程》、《征管业务流程图》、《发票管理工作规范》等，从而明确税收管理员工作任务、工作职责，细化、量化工作内容、标准和完成时限。征管(综合)部门则通过对征管“四率”(即：登记率、申报率、滞纳金加收率、处罚率)进行质量考核。运行一年多来每月的征管“四率”均能达到95%以上。在稽查环节，制定了《税务稽查选案制度》等，在实际工作中严格按照选案、稽查、审理、执行四个环节进行，形成了事前、事中和事后相衔接的监督机制，增强了执法透明度。2005年以来，他们着重开展了监管企业多项专业检查，共查补税款60余万元，切实理顺和规范了这些行业的税收秩序。几年来北安市国税局在执法过程中从未发生过行政复议和行政诉讼案件。
强化执法监督 全面落实执法责任
他们综合运用多种监督形式，强化内外监督。对内成立了监督考评领导小组，建立了每位执法人员的《执法责任档案》，按照《行政执法责任制考核办法》的规定，在税务登记管理、发票管理、申报征收管理、计统管理、税政管理、税务稽查、税收法制管理、税务执行管理八项进行考核，并和执法检查及执法监察有机结合起来。对外设立了廉政举报箱、评议箱，公布举报电话和电子邮箱，对群众的举报和上级转来的举报，即时出动执法人员进行查处，切实做到有举必查，有查必果。五年以来，共追究执法过错直接责任和连带责任32人次，罚款6000余元。
通过近几年的全局上下一致努力，北安市国税局在推行行政执法责任制工作上已取得明显的成效，促进了各项税收事业的健康发展。过去普遍存在税务干部执法随意、纳税人法制观念淡薄的问题，现在税务干部执法越来越规范，收人情税、关系税的现象基本没有了；纳税人自觉遵守税法、依法诚信纳税的多了，税收征纳关系日益改善；组织收入连年超额完成任务。五年来，已组织税收收入30720万元，为地方经济的发展提供了强有力的财力支持；认真落实税收优惠政策。五年来，共办理出口退税及免抵调库65万余元，办理各种政策性减免698万元。增值税起征点调高后，为2300余户未达起征点的个体工商业户减免增值税331万元；全局执法人员素质不断提高，90%以上人员达到大专文化，执法人员通过考试全部取得了执法资格证书，执法人员持证率达100%。干部依法行政、依法管理的能力进一步提高，遵守法律、履行法定义务的自觉性显著提高，实现了由提高法律意识向提高法律素质的转变。
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