寒潮初降,孙吴县“家安托老所”内暖意融融。该托老所是城市“一帮一”扶贫解困工程中,县总工会扶持下岗职工郭雅红操办起来的,如今已接纳17位老人入住,年纯收入近3万多元。郭雅红因而成为了全市二次创业的致富典型,被省总工会评为“全省十大下岗女职工再就业带头人”。
城市“一帮一”扶贫解困工程自2000年开始,至今已进行两轮、历时6年。在开展“一帮一”工程时,我市注重解决人民最关心、最直接、最现实的民生问题,坚持立足长远、标本兼治、促进解困,围绕解困、就业、创业,努力提高帮扶对象自我发展能力,实现了帮扶由“输血式”向“造血式”的转变。截至2006年年底,参加第一、二轮城市“一帮一”活动的帮扶干部累计达7000余人次,与2200余名下岗特困职工结成对子,如今帮扶对象基本摆脱了贫困,其中有100余户实现月超千元、年超万元,达到致富水平。
传递温暖 撑起爱的天空
我市把城市“一帮一”扶贫解困工作纳入“六项利民行动”,从解决职工生活困难问题入手,积极组织各种帮扶活动,使该工程成为关注民生、构建和谐黑河的重要组成部分。
市委多次组织召开常委会议和领导小组协调会议,解决实际问题。召开全市动员和推进大会,把扶贫解困工作上升到实践“三个代表”重要思想的高度,把全体党员干部的思想和行动统一到扶贫解困工作要求上来。
困难职工帮扶中心帮助困难职工解决大病、大灾、就医、助学等百姓关注问题,积极为贫困职工排忧解难。近三年来,帮扶困难职工4500余人次,发放救助金30多万元。依托“金秋助学”活动,坚持开展“六·一扶困助学”等活动,建立了全方位、多渠道的助学体系,为单亲特困女职工及其子女奉献爱心。
通过举办以“爱心放飞理想、温暖培育新人”等为主题的走访慰问活动和捐赠仪式,为70名贫困学生发放慰问金1.4万元。黑河口岸委协调海关、检验检疫局、边检站等部门筹资近5万元,为北安市贫困学生捐赠现金、购置电脑。据不完全统计,近年来,社会各界共为2446名贫困学生捐资助学85万余元。
为让所有被帮扶的特困职工能过上温暖、祥和、愉快的节日,每逢“两节”来临,全市各级党政领导都会组成慰问团,深入到困难企业、特困职工、特困劳模和帮扶对象家中走访慰问,千方百计筹措慰问资金、准备慰问物资,开展全方位、全覆盖的送温暖活动。如今已累计走访慰问困难企业220户、慰问特困职工10773人次,解决各类问题1563件(次),有效地维护了社会稳定。
“输血”变“造血”扶上马送一程
解决特困职工脱贫致富的根本途径是为他们寻找一条生财致富门路。如果说“送温暖”是为特困职工“输血”的话,那么“一帮一”则更注重培养“造血”功能。
黑河市中级人民法院的帮扶对象孟庆兰,既无住房又无固定经济来源,丈夫病故多年,与女儿相依为命。当院领导得知孟庆兰有裁剪制作服装这一专长时,全力支持她开一家属于自己的服装店,当天全院干警就捐资1000余元,使孟庆兰的“鸿瑞服装店”顺利开张。院领导还积极与工商、税务等部门进行协调,减免了服装店费用。在法院全体干警的全力帮扶下,孟庆兰现在月收入稳定,日子一天天好了起来。
逊克县筷子厂下岗职工张丽华,带着一个重病和一个幼小的女儿,靠丈夫打工维持生活,全家吃了上顿没下顿,丈夫不堪重负,离家出走,至今音信皆无,她也一度失去了生活的信心。几近绝望时,县领导与她结成帮扶对子,在生活上为她送钱送物,在精神上鼓励她要自力自强。根据她无房、无特长、患病女儿需要照顾的实际,帮助她确定开办粮油食杂店的项目。帮扶干部从审批房址、买建材到请施工队联系货源、协调减免税费,一帮到底。小店开张后,每月纯收入最少600多元,张丽华再也不用为生计而发愁了。
众人拾柴点燃致富梦想
为了帮助特困职工创造广泛的创业和再就业机会,全市各级政府积极落实优惠政策、开辟再就业基地。在市区内辟建了双扶大市场,吸纳帮扶对象和特困职工入市经营,免费举办职业技能培训班,帮助他们提高自身竞争力,实现再就业。近三年,累计为特困职工减免各种管理费、税费、工本费、挂号费、学杂费等260余万元;举办养殖、微机、俄语、烹饪、家政服务、服装裁剪等职业技能培训班32期,培训特困职工2400余人次,建立了7个培训实习基地,构筑起了“立体化”帮扶的新模式。
各地采取“三产”吸纳劳力,国内、外劳务输出等方式,为特困职工提供广泛的就业岗位。逊克县在俄罗斯辟建蔬菜种植区,为30多名特困职工拨付50万元小额扶贫贷款,使他们走出国门;五大连池市155名特困职工通过内部安置、职业介绍、劳务输出和建设用工等形式,实现了再就业,较好地解决了他们长远生活出路问题。
社会各界人士纷纷解囊相助,发挥自身优势,真心实意为帮扶对象减压力、渡难关、解难题,逢年过节为帮扶对象送日常用品。28名个体私营业主、3名社会各界人士主动要求参加帮扶工作,吸纳26名帮扶对象入企打工,市区50多名私营企业家为160名特困职工子女捐款8万余元。据统计,近三年来,社会各界共为帮扶对象捐款30余万元,帮助解决看病就医、子女就学、生活困难等燃眉之急1000余次,使他们的生活水平得到显著提高,脱贫致富能力不断加强,使城市“一帮一”工程赢得广泛好评。
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