2007年10月5日，经过全体建设者150多个日日夜夜的艰苦奋战，北安市新建的49条通村路全线竣工。至此，这个市已有56个行政村实现了白色路面乡村通，占总数的93.3%。如此骄人的成绩，成为北安市喜迎党的十七大最为特别的“献礼”。

　　果断决策民心工程顺民意

　　多少年来，北安市的农村公路一直都是“闹心路”。若是遇到连雨天，许多路段别说走车，就连人走都很难。对此，农民群众叫苦不迭，过往客商怨声载道。

　　随着党的农村政策的不断落实，“梗阻”的路况不仅成了制约农村经济发展的“瓶颈”，更是北安市委、市政府的一块“心病”。

　　2007年初，北安市委、市政府在谋划全年工作时提出：要实现富民强市，加快新农村建设步伐，必须首先解决农民出行难这一问题。

　　于是，北安市委果断决定——紧紧抓住国家大力扶持农村公路建设这一有利契机，把修建通村公路作为北安市新农村建设工作中一项重要的“民心工程”，切实抓出成效。

　　同心同德多管齐下筹资金

　　不久，有关部门拿出的建设项目计划显示：预新建49条通村路整体总投资达9446万元，除国家政策补贴外，需政府匹配1455.42万元、乡村自筹2887.43万元。

　　偌大的工程，要筹措数千万的资金，所面临的困难不必多说：一是市域经济不发达，财政资金收入有限；二是地域没有沙石，原路基基础较差，建设成本相应增加；三是农村集体积累薄弱，农民自筹困难……

　　对此，市委、市政府多次召开市委常委会和政府常务会进行专题研究，最后决定：“四管齐下”，即通过政府足额匹配一块、政策减免一块、资金转化一块、“一事一议”解决一块，确保在最短的时间内，将工程所需资金筹措到位。

　　为了弥补农村公路建设资金的不足，北安市委、市政府决定每公里给予5万元的补贴。同时，为缓解施工单位的压力，市委、市政府又筹措了2480万元，对施工用水泥实行政府采购，以降低建设成本。

　　落实责任 工程质量有监督

　　为确保高标准、高质量地完成农村公路建设任务，北安市委、市政府分别成立了农村公路建设领导小组和具体工作推进组，制定下发了《北安市农村公路建设实施方案》。同时，各乡镇、村屯也分别成立了以一把手为组长的领导小组，形成了完备的农村公路建设工作组织领导体系。严把施工队伍的准入、管理、设备、技术等关口，遴选了22家资质高、信誉好的施工队伍负责工程建设，并由各乡镇、市农路办、施工单位三方签订了施工合同。各项目单位和责任部门按要求分别落实了经理负责、工程管理、质量监督和责任终身追究等制度，确保整体工程的质量和进度。

　　4月28日，城郊乡建民村曙光标段率先开工。紧接着，赵光镇东风村、杨家乡前丰村、通北镇飞跃村等标段也相继开工。到6月初，南北两片乡镇共31个标段全线启动。

　　为确保工程质量，北安市交通局在每个标段的所在行政村聘请了工程质量义务监督员，通过业务培训，与工程监理和技术人员组成联合监督检查组，全过程、全天候地分别坚守在各自负责的工地上，有效防止了建设与管理上的漏洞，保证了各道工序都能达到设计要求。

　　群策群力 条条大路通民心

　　7月13日，黑河市在北安召开了全市农村公路建设“百日会战”动员会暨北安现场会。

　　为积极配合“百日会战”活动，北安市的有关领导多次深入施工一线现场办公，帮助解决实际问题。市农村公路建设领导小组成员也纷纷深入一线，抓管理，看进度，查质量，解难题。会战期间，市人大和市政协还组织代表、委员对工程建设情况进行视察和调研，想实招、办实事、鼓实劲。市交通局领导作为全市农村公路建设主管部门，在有关市领导的率领下，多次赴省市主管部门争取支持。北安市积极主动建设农村公路的热情和力度，感动了主管部门的领导，“破例”将北安2007年通村路建设项目由原计划的238.3公里“追加”到285.6公里，受到了农民群众的一致好评。

　　8月25日，通北镇率先完成通村路建设任务。27日，海星镇完成通村路建设任务……

　　10月31日，省农路办黑河推进组在黑河市有关部门领导的陪同下，对北安农村公路进行全面检查验收。黑龙江省农路办黑河推进组对北安市今年通村路建设工作给予了高度评价，并确定所建公路为合格工程。

　　这一条条路，是铺满幸福和希望的路，更是通往北安18万农民群众心坎儿里的“民心路”……