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爱辉区在实施“先锋工程”中，结合农村基层党组织发展实际，使全区农村基层党组织战斗力不断增强，为构建和谐爱辉提供了坚强的组织保证和人才支持。
在党组织和党员发挥作用上达到“四化”。做到党员教育经常化。逐步健全完善党员经常性学习制度，采取多种形式坚持不懈地抓好党员理论武装和市场经济知识、法律知识、农业知识的教育。做到党员管理规范化。坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，加强流动党员管理，加强党员组织关系管理，严肃党的组织纪律。做到发挥作用载体化。努力提升农村党建工作水平，同时，以“三个代表”责任区、争当“五大员”努力做先锋、“爱辉党建‘6加1’工程”、“民族和谐党建”为平台，深入开展党员先锋岗、党员示范岗、设岗定责等载体活动，不断完善党员发挥作用的实践机制。做到组织设置合理化。把党的组织建在农业“产业链”、文化大院上，积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式。西峰山乡新建村党支部采取“支部＋协会＋企业”的模式，取得了较好效果。
在党组织运行机制上达到“四强”。强化农村基层党组织班子建设，把政治素质好、带领农民致富能力强的人选配到农村基层党组织领导工作岗位上，尤其是选好配强党组织书记。强化农村基层党组织功能，进一步强化农村基层党组织执行党的政策、促进农村发展，引领农民致富、维护农民利益，推进民主管理、保障农民权利，繁荣农村文化、建设文明新风的功能。强化管党责任制落实，乡镇党委书记认真履行好抓农村党建工作直接责任人职责，牢固树立不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念带动和督促党委一班人认真履行党要管党的职责，推进党建工作整体水平的提升。强化基层组织配套建设，充分整合乡镇、农村的组织资源和力量，大力推进以党组织为核心的共青团、妇联等基层组织配套建设工作，把推进基层组织配套建设纳入实施“先锋工程”和进一步加强农村基层组织建设中来，逐步形成比较完善的农村基层组织工作体系。
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