黑河市地方税务局近年来，始终坚持依法规范、精简效能的原则不断探索完善征管体制的新途径。在今年的工作中从进一步强化“三个环节”入手，全面提高征管基础建设水平，努力实现“三个最大限度”，即：最大限度获取纳税人信息、最大限度解决征纳双方信息不对称问题、最大限度做到应收尽收。

　　一是强化税收管理。深入落实税收管理员制度，健全《税收管理员管理办法》，科学合理划分责任区和工作量，进一步明确税收管理员的责任、标准，完善监督考评措施，对税收管理员工作全过程实施有效管理，减少“疏于管理、淡化责任”的问题发生。全面开展了纳税评估，在去年十个行业评估试点的基础上，今年将纳税评估扩展到所有查账征收业户。进一步完善纳税评估工作流程，落实评估岗位责任制，对全系统评估岗位人员进行培训，实行评估典型案例上报分析制度，提高管理员实际评估能力。前五个月已评估143户，问题的110户，经过约谈排出疑点的58户，经过约谈企业承认存在问题、补交税款的28户，金额为53万元，已入库税款12.28万元，有24户已转入实地核查。

　　二是强化信息整合。进一步规范了“一户式”征管档案，坚持每月一整理、每季一归档，严把信息采集、录入、审核关，确保信息采集的真实性、录入的准确性和归档的完整性。健全各环节制度及各部门信息传递办法，完善以办税服务厅为枢纽的信息整合传递程序，规范了征收、管理、稽查等各个环节的纳税信息归集时限，为实现资源共享和综合分析利用提供保障。三是强化执法监督。修订了《执法监督工作管理办法》，基层局按月开展检查，逐级报送执法监督报告。法规部门与监察部门按月利用微机软件产生的停废业、零申报等项信息对各基层局进行监督检查，针对存在问题开展抽查和互查，按月下发通报。同时积极探索和建立法规和监察部门联合办公的长效机制，不断提高执法监督水平。4月份市局法规和监察部门抽调基层局人员成立了十个检查组，对市区范围内个体工商业户开展了覆盖式检查，重点检查漏征漏管、停废业、零申报、不足起征点、下岗再就业优惠政策落实等方面情况。共检查4032户，查出有问题户803户，进一步规范了税收执法行为。