近年来,我市各级基层党组织以保持共产党员先进性长效机制文件精神为指导,以党员“三个代表”责任区活动为载体,大力推进“先锋工程”实施,党员队伍素质有了明显提高,基层党组织的战斗力、凝聚力和影响力有了明显加强,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
围绕建立保持共产党员先进性长效机制实施“先锋工程”,进一步深化党员“三个代表”责任区活动
截至目前,“三个代表”责任区活动已经在全市各地各行业全面开展,共建立党员“三个代表”责任区26855个,68700名有活动能力的党员参加了活动。活动开展5年来,得到了基层普遍拥护和党员群众广泛欢迎,省委领导对活动给予了充分肯定。《光明日报》、《黑龙江日报》、《党的生活》等进行了专题报道,成为独具特色的党建品牌。
省委提出实施“先锋工程”的要求以来,市委下发了《关于在全市基层党组织和党员中实施“先锋工程”,进一步深化党员“三个代表”责任区活动的意见》,把省委关于实施“先锋工程”的有关要求充实到“三个代表”责任区活动中,推动了“先锋工程”的实施。
为了确保活动的顺利开展,各级党委强化了对实施“先锋工程”,进一步深化党员“三个代表”责任区活动的领导,制定了长期规划、活动方案和活动计划。活动开展以来,全市党员利用“三个代表”责任区这个有效平台,共为群众办实事、好事、急事、难事42万多件。
围绕社会主义新农村建设目标,加强农村党建工作
制定下发了《关于围绕社会主义新农村建设,深化农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》,制订了市、县(市)区、乡、村四级农村党的建设“三级联创”活动方案,严格评选标准和评选程序,对已命名的“五个好”乡村党组织进行跟踪指导,实行动态管理。全市有22个乡镇党委被市委命名为“五个好”乡镇党委,120个村党组织被县(市)区委命名为“五个好”村党组织。
以乡村换届为契机,注重从优秀大学毕业生、民营企业管理者、外出务工经商能人、回乡青年以及退伍军人中选拔政治素质强、发展能力强的“双强”型干部通过担任村党组织书记,不断提高农村党组织的战斗力、凝聚力。目前,乡镇党政正职本科以上学历占70%;村干部平均年龄38岁,高中、中专文化以上程度占72%。
把培育农村基层干部、农民党员和农民群众“三支队伍”作为新农村建设的基础性工作,紧紧围绕新农村建设制定切实可行的培训计划,3年来,全市共举办各类培训班1750期次,培训农民28万人,使农民人均掌握1~2项实用技术,青壮年培训率达95%以上。
围绕构建共驻共建社区党建工作新格局,加强街道社区党建工作
市委制定下发了《关于构建共驻共建社区党建工作新格局的实施意见》,进一步建立健全街道社区党建工作协商议事组织和工作制度,开展了城区党建工作“三级联创”创建。深入以“五帮五送”为主要内容的结对共建活动,截至目前,全市各中省市直单位共为爱辉区12个社区提供资金32多万元,用于社区办公室装修和购置办公用品。
为了使党员能够“全天候”发挥作用,市委下发了《关于对全市机关、企事业单位在职党员实行双重管理的意见》,明确了职责任务、方法步骤、保障措施,建立了双向交流、双向反馈制度,全市共有1.6万名在职党员到社区报到参加社区建设。
积极开展帮困助学、家政服务、医疗保健、民事调解、物业管理、职业培训等便民利民服务。截至目前,全市共建立县(市)区级社区服务中心1个,街道社区服务中心35个,社区便民利民服务网点152个,社区卫生服务站26个,有社区志愿者4439人,其中党团员2265人。
围绕扩大党的工作覆盖面、增强党的工作影响力,加强“两新”组织党建工作
市委制定下发了《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》和《黑河市新经济组织和新社会组织党的建设工作五年规划(2006~2010)》,深入开展“五个好”党组织创建活动。工商、民政等和“两新”组织上级主管部门定期联系,及时了解“两新”组织组建情况,实施动态管理,随时掌握新注册“两新”组织的基本情况,对具备条件的及时指导建立党组织。截至目前,全市共建立“两新”组织党组织122个。
对于暂时没有党员的“两新”组织,选派党建工作指导员137人,指导、联系“两新”组织242户。加强了“党建带工建”、“党建带团建”工作,共建立“两新”组织工会153个,团组织11个。
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