北安市从提高农村党员引领作用、增强责任区经济功能、推进新农村建设入手,积极探索按产业调整责任区的设置方式,不断加大产业型责任区创建力度,取得了党员强素质、带产业双丰收。
北安市委组建产业型责任区主要采取三种形式:一是党员干部牵头。乡村党组织要求党员干部充分发挥示范带动作用,主动与从事同一产业的普通党员和农户组成责任区,为全面推开产业型责任区作出表率。二是农民党员大户牵头。教育和引导农民党员大户按照产业相同、双方自愿的原则,积极与同一产业的农户组成责任区,带领他们共同增收致富。三是农民党员与非党致富能人联合牵头。利用农民党员热心服务和非党致富能人致富经验多的各自优势,组织他们与同一产业的农民组成责任区。目前,北安市农村党员责任区有1085个,其中“两高”大豆、奶牛养殖、农产品加工、劳务输出、市场营销等产业型责任区816个,占责任区总数的75 %以上。
为了进一步增强责任区的经济带动功能,北安市对于规模较大、带动效果明显、发展潜力较大的产业型责任区,积极引导向党群致富联合体、专业技术协会和农民股份公司等新经济组织发展。目前,全市在产业型责任区基础上新发展致富联合体、专业协会新型经济组织13个。同时,该市对没有在责任区牵头的党员特别是无职党员实行了定岗位、定职责、定目标的“三定”措施,要求他们协助牵头党员抓好经济发展和环境卫生整治、提高村民素质、支持公益事业等新农村建设工作,确保了每名党员都有发挥作用的舞台。
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