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各县市区委，五大连池管委会党委，市委各部委办，中省市直各党(工)委、党组：
中国共产党黑龙江省第十次代表大会圆满完成了各项议程，已经胜利闭幕。根据省委办公厅《关于认真学习贯彻省第十次党代会精神的通知》要求，按照市委常委(扩大)会议的整体部署，现就深入学习贯彻省十次党代会精神通知如下：
一、要充分认识省十次党代会的重大意义，增强学习贯彻的自觉性和主动性
省十次党代会是在我省全面建设小康社会、振兴老工业基地进入关键时期召开的一次具有重要意义的大会。钱运录同志代表九届省委所作的报告，站在时代和全局的高度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，着眼于实现黑龙江全面振兴的宏伟目标，全面回顾了过去五年我省改革发展取得的巨大成就，认真总结了工作实践中积累的基本经验，确立了我省今后一个时期发展振兴的指导思想、总体要求、工作任务、奋斗目标和战略重点，对我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告高瞻远瞩、总揽全局，具有很强的思想性、战略性、针对性和可操作性，是指导我省未来发展的纲领性文件。认真学习贯彻省十次党代会精神，把全市广大党员、干部和群众的思想统一到大会精神上来，把各方面的力量凝聚到实现大会确定的宏伟目标上来，对于推进经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会，实现黑龙江全面振兴具有十分重大的意义。为此，各级党组织一定要提高认识，统一思想，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性。
二、要全面理解、准确把握省十次党代会思想内涵和精神实质
全面理解、准确把握省十次党代会思想内涵和精神实质，对于推进小康黑河、和谐黑河建设具有十分重要的现实指导意义。学习宣传贯彻落实好党代会精神，重点是要学习好钱运录同志所作的报告。一是要深刻理解省十次党代会的主题。坚持科学发展，构建和谐社会，实现黑龙江全面振兴这一主题，体现了科学发展与构建和谐的统一，重点战略与全面振兴的统一，理论创新与实践创新的统一，总结过去与规划未来的统一，具有鲜明的时代特征、丰富的发展内涵和突出的省情特色，是今后五年乃至更长一个时期黑龙江发展的奋斗目标和全省各项工作的统领。二是要始终坚持五年来积累的基本经验。报告用“六个必须”系统总结了过去五年的基本经验，这是对九届省委领导方式和工作方法的科学概括，也是今后工作中必须珍惜和创造性运用的宝贵财富。三是要正确认识未来五年的奋斗目标。“五个突破”、“一个跨越”和“五个新”的发展目标，体现了科学发展、和谐发展基本要求。实现这些目标我省既面临良好机遇，也面临诸多困难，必须坚定信心、抢抓机遇、克服困难、加倍努力。四是要全面把握经济又好又快发展的各项任务。报告坚持以科学发展观为统领，把发展作为解决一切问题的关键，从七个方面对经济建设进行了部署，这是实现经济又好又快发展必须切实抓好的重点工作。五是要深入领会构建和谐社会这个重大任务。报告把构建和谐社会作为一部分，进行了全面部署，贯穿了关注民生、改善民生、保障民生主旋律，这是中央的要求，群众的愿望，全面振兴的保障。六是要深化对加强党的执政能力建设和先进性建设的理解和认识。报告以加强执政能力建设和先进性建设为重点，对党的建设进行了全面部署，是实现黑龙江全面振兴的关键所在。
三、要组织全市广大党员、干部和群众认真学习宣传贯彻省十次党代会精神
紧密结合学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，紧密结合学习科学发展观等党的理论创新成果，紧密结合学习党的十六大以来历次中央全会精神，紧密结合学习市四次党代会精神，迅速掀起学习宣传贯彻省十次党代会精神的热潮。
(一)精心组织学习活动，牢牢把握精神实质。重点抓好各级领导班子和领导干部的学习，以领导干部的学习带动全市上下的学习。市委中心组要组织专题学习，紧密结合分管工作深入研究思考贯彻落实意见。基层党组织要充分利用党课、党日活动等载体，采取座谈讨论、理论辅导、知识问答等形式，组织好广大党员学习讨论，推动学习的不断深入。各级党校要适当调整学习课程，把党代会精神列入授课计划，办好专题培训班、研讨班，分期分批培训领导干部和理论骨干。要采取灵活多样的学习方式，抓好各个层面群众的学习。
(二)深入开展宣传活动，营造浓厚的学习贯彻氛围。各级党组织特别是宣传部门要把宣传省十次党代会精神作为当前一件大事紧紧抓在手上，全方位、多层次、大容量、快节奏地开展宣传工作。制定详细报道计划，集中力量、集中时间进行宣传报道，形成强大的舆论氛围，使全市党员干部群众更好地学习和领会省十次党代会精神。要宣传报道各地、各部门学习传达贯彻省十次党代会精神的动态，积极宣传报道落实省十次党代会精神、改进工作、推动发展的好典型、好做法，更好地指导和促进实际工作开展。
(三)深入开展调查研究，促进党代会精神与工作实际相结合。各地、各部门尤其是各级领导干部要进一步改进领导作风和工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，正确认识和准确把握市情，找准抓住贯彻落实党代会精神同本地区、本部门工作的结合点。要坚持高标准、严要求，紧密联系本地、本部门的实际，总结成绩和经验，查找差距和问题，研究制定贯彻落实的具体措施，进一步充实完善发展思路和发展举措。
四、要加强领导，把学习贯彻省十次党代会精神的成效体现在具体工作上
全市各级党组织要把传达好、学习好、贯彻好党代会精神作为一项重要政治任务，作为当前和今后一个时期工作的重中之重，加强领导，精心组织，周密部署，认真实施，迅速把党代会精神传达到全体党员、干部和广大群众中去。一是要统一思想。要在统一思想上下功夫，把全市上下的思想统一到省十次党代会精神上来，统一到实现黑龙江全面振兴的伟大实践中来，统一到加快小康黑河、和谐黑河建设步伐上来，统一到做好本地、本部门工作上来。二是要改进工作。要对照省十次党代会精神，认真谋划当前和今后一个时期的工作，调整和理清本部门、本战线的发展思路，认真分析和研究我们工作中存在的矛盾和问题，全面落实各项工作措施。三是要转变作风。要树立正确的政绩观，大兴求真务实之风，敢于攻坚、善于创新，加大工作力度，狠抓工作落实，扎扎实实地把各项工作落到实处。四是要抓好当前工作。全面学习贯彻省十次党代会精神，既要谋划长远，更要抓好当前，必须与当前工作结合起来，把成效体现在具体工作上，踏踏实实抓好当前工作，确保全年工作任务的顺利完成，加快小康黑河、和谐黑河建设步伐，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
中共黑河市委办公室
2007年5月11日
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