1989年5月1日，《中华人民共和国保密法》正式颁布实施。多年来，我市积极贯彻《保密法》，在市委领导下，充分发挥市委保密委的职能作用，建立了覆盖全市的保密组织网络，各级保密组织建设逐步完善和加强，为全市保密工作顺利开展提供了有力的组织保证。依据国家有关法律法规，制定实施了多项保密规章制度，加强依法定密、泄密查处和重点部门部位检查等项工作，有效地保障了国家秘密的安全。加强计算机信息网络的保密防范和管理，保密技术防范能力大大增强，保证了全市信息化和电子政务建设正常进行。广泛开展多种形式的保密法制宣传教育，加强对各类涉密人员的管理，宣传教育工作取得了显著成效。

　　做好新形势、新时期的保密工作，必须认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真组织实施《保密法》，积极探索适应新时期要求的保密工作新思路、新举措、新方法，为我市经济社会协调发展发挥服务和保障作用。

　　一、深入贯彻落实《保密法》，创新思想观念，树立为全市工作大局服务的意识

　　《保密法》明确规定保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，是保密工作最根本的目的。在我市全面建设小康黑河、和谐黑河的新时期，各级保密部门必须以现代保密理念去思考和开展工作，不断解放思想，以依法管理、发展应用保密技术为主要手段，不断提高保密工作的质量和水平。处理好保密与公开的关系。要以维护国家安全和利益为目的，以推进我国民主法制建设和政治文明进程为前提，认真研究和处理好保密与公开的关系，保持清醒的头脑，坚守国家秘密，履行好保密工作的神圣职责。对应该公开的信息要及时公开，推动我市政务公开深入开展。强化工作秘密的管理。工作秘密管理是新形势对保密工作提出来的新问题。随着政务公开的深入推行，要树立既有利于保守国家秘密，也有利于政务公开的新观念，规范对工作秘密的管理，逐步实施和完善各项管理工作，主动担负起工作秘密管理的职责。注重商业秘密保护的指导。牢固树立为我市经济、科技发展服务的使命感、责任感，将指导企业做好商业秘密保护工作作为服务和保障经济社会协调发展的重要内容。市保密部门与经济科技管理部门要加强协调、密切配合，切实加强对我市商业秘密保护工作的指导。

　　二、深入贯彻落实《保密法》，创新工作机制，积极推进我市保密工作法制化和现代化

　　立足当前保密工作发展的新情况、新问题，积极研究探索市场经济和高技术条件下的保密管理方式，运用现代科技手段，建立科学规范的保密工作新机制、新模式。一是改进党委对保密工作的领导，确保保密部门行政执法主体地位。各级保密部门是保密行政执法主体。各级党委、政府要正确认识和处理好党管保密和依法治密的关系，合理设置好保密部门，保证各区、县级市有保密工作机构，有专职保密工作人员，有专项工作经费，提供必需的工作条件。各级保密部门要依据《保密法》赋予的职能，主动向各级党委和政府请示报告工作，争取领导的重视和支持，依法开展保密工作。二是加强制度建设和创新，探索现代保密管理的新路子。加强对新时期保密工作的调查研究，积极探索建立行政执法管理与宣传教育并重，内部重点监控和外部定点许可管理并行，内部管理规范化、制度化，外部管理公开化、程序化的现代保密行政管理方式。加强对各级领导干部、涉密人员和公务员进行宣传教育，加强和规范对党政机关内部人和事的保密管理，把牢国家秘密安全的源头。三是积极发展和应用技术手段，提高保密工作现代化水平。加强对保密要害部门部位、各类信息网络系统的保密技术检查，推广应用保密技术设备，提高技术防范水平。结合我市信息化和电子政务建设，准确界定涉密网与非密网，做好涉密网同步建设及审批工作。按照“谁主管、谁负责”以及“谁上网、谁负责”的原则，严格执行涉密计算机保密工作制度，把各项防范措施落实到位。

　　三、深入贯彻落实《保密法》，创新领导思路，促进保密工作领导责任制的进一步落实

　　提高保密意识，保守国家秘密，是《宪法》和《保密法》赋予每一位公民的法律义务。全市广大干部群众，特别是机关事业单位全体干部职工，一定要增强政治意识、责任意识和法制意识，确保国家秘密的绝对安全。要把做好保密工作与贯彻落实科学发展观紧密联系、加深认识。科学发展观是指导我们工作的重要指针，也是做好新时期保密工作的思想武器。各级领导干部要从政治和战略的高度来认识保密工作的重要性，切实履行保密法律、法规赋予的职责，把这项事关国家政治安全、社会稳定、经济发展和改革开放顺利进行的工作切实抓紧抓好。要把保密工作与各项业务工作密切联系、同步部署。结合本地、本部门的实际，深入研究思考本地区、本单位开展保密工作的新思路、新对策、新措施。要积极支持保密部门开展工作，发挥各级保密组织的作用，处理好保密工作与业务工作的关系，做到业务工作管到哪里，保密工作就要管到哪里。要把保密领导责任制与廉政建设责任制相互联系、抓好落实。各级领导干部要严格遵守保密法规和纪律，做到不泄密、不失职。各级党委及组织、纪检、监察等部门要按照国家《关于加强新形势下保密工作的决定》的要求，把保密工作领导责任制的执行情况纳入党风廉政建设责任制的考核内容，自觉履行保密义务和责任。