中国共产党黑河市第四次代表大会，作为黑河全面建设小康社会伟大征程中的一次十分重要的会议，对未来五年加快小康黑河、和谐黑河建设进行了战略性的全面部署。特别是党代会上的报告，对未来五年的重点任务、奋斗目标，以及实现这些任务目标的措施途径，提出了清晰的思路。党代会报告，描绘了黑河经济社会发展的美好蓝图，认真领会、深化认识报告精神，对于我们认清形势，把握趋势，抓住机遇，推进落实具有重要的意义。

　　党代会报告提出的目标任务，是对国内外各种有利因素分析研究基础上得出的结果。从国际上看，当前国际国内经济结构调整和产业转移步伐加快，为我们发挥资源、区位优势，承接资本和产业转移创造了条件；俄罗斯加强与我国在能源、资源等领域的战略合作，实行远东开发战略，为我们加强对俄经贸科技合作提供了广阔空间。从国内来说，党中央提出科学发展观和构建和谐社会，国家深入实施东北老工业基地振兴战略，对社会主义新农村建设出台了一系列新的政策，省委做出加快县域经济发展的决定，为我们实现又好又快发展提供了有力政策支持等等。报告正是对这些因素进行了客观冷静的分析，适应国内外变化的形势带给我们的机遇，高瞻远瞩，乘势而上，做出了战略选择，提出了一系列现实可行的目标任务，规划了令人鼓舞的奋斗方向。

　　党代会报告提出的目标任务，是在对我市经济社会发展现状准确分析判断基础上得出的结果。近些年来，全市广大干部群众开拓进取、艰苦创业，使发展的力度不断加大，经济建设跃上新台阶，改革开放实现新突破，产业发育创造新开端，城乡面貌发生新变化，人民生活水平有新提高，文明建设出现新局面，党的建设取得新进展……这些努力和取得的成果，从物质和精神两方面提供了进一步发展的基础。我市各项事业长足发展的同时，也存在着很多差距和困难，如人均生产总值偏低，缺乏支柱产业和骨干企业，结构性矛盾突出，第三产业发展层次低，新兴产业发展慢等等。报告实事求是地分析了当前的市情，既考虑已经奠定的基础，又着眼现实存在的差距，突出“加快”的前提，科学规划了发展战略、发展目标。这些任务目标，是黑河一定发展阶段的科学安排，既符合这个阶段推进发展的内在要求，又符合黑河现实与长远的战略需要。

　　党代会报告提出的目标任务，是全面贯彻落实科学发展观，坚持又好又快发展理念的结果。科学发展观是我们党在准确把握世界发展趋势，总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，科学发展观揭示了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们推进发展的根本方法。党代会报告规定的黑河未来五年发展战略、发展任务、发展目标，不仅强调加快发展的要求，而且突出了科学发展的命题。报告按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，对经济社会发展进行了科学安排，充分体现了全面、协调、可持续的发展观。这种创新的发展战略、发展模式、发展机制，必然是一个又好又快的发展过程，定会加速推动经济发展和社会全面进步。

　　总之，党代会报告高屋建瓴，内涵丰富，主题突出，亮点很多，符合黑河的基本市情，符合全市人民的共同愿望，体现了科学发展观的要求，体现了建设小康黑河、和谐黑河的要求，是今后五年全市人民的行动纲领。顺利实现报告提出的各项建设和发展任务，黑河就会以崭新的面貌，在历史发展的伟大进程中再立丰碑。