“构建社会主义和谐社会”，是我们党与时俱进确立的执政理念，它为贯彻男女平等基本国策提供了新的空间和机遇。贯彻男女平等基本国策是构建和谐社会的重要内容和基石。强化男女平等国策意识，筑牢和谐社会基石，是我们在推进黑河快发展大发展、全面建设小康社会中必须认真把握的重要原则。

　　贯彻国策，筑牢基石，必须将性别意识纳入决策主流。男女平等基本国策实施十年来，我市妇女儿童事业取得了可喜成绩：建立了市、县两级以妇女儿童工作委员会为主体的妇女儿童协调议事机构，形成了促进性别和谐、保障男女平等的政府协调工作组织体系。成立了妇女法律服务中心、家庭暴力伤情鉴定中心，建立了维护妇女权益的咨询、投诉、司法保护、社会救助、普法宣传帮教和维权监督社会化服务体系，初步形成一个党政领导重视、人大政协支持、社会各界参与的工作格局。但在一些地方和一些方面，还存在女童受教育权利仍未得到完全保障、妇女与男性平等就业和劳动保障机制尚不完善、妇女参政水平有待提高、歧视女性现象时有发生等性别不和谐问题。我们要进一步宣传和贯彻男女平等的基本国策，使马克思主义妇女观和男女平等基本国策更加深入人心，尤其要将性别意识纳入决策主流，使之成为指导决策和行动的规范。各级党委要认真贯彻男女平等基本国策，把妇女工作摆上重要议事日程，关注性别和谐。各级政府作为国策实施主体，要把妇女的发展纳入地方经济和社会发展的总体规划，纳入政府工作的重要议程，纳入政府各部门的职能系列，纳入同级政府财政预算，切实保证妇女与经济社会同步发展。进一步完善促进男女平等基本国策贯彻落实的法律和政策体系，使男女平等基本国策体现在法律法规中，落实在政策措施上。要用基本国策来审视行政行为和已出台的政策，纠正与国策相悖的内容。在研究和制定法规、政策时，注意听取妇联和妇女群众的意见，充分考虑妇女群众特殊利益。

　　贯彻国策，筑牢基石，必须大力开发妇女这支伟大的人力资源。妇女能否和男性一样成为全面建设小康社会伟大实践的参与者和成果的享有者，对于实现和谐社会建设的目标至关重要。我市广大妇女在党和政府重视关怀下，主动适应经济结构调整，不断激发创新热情和创造活力，在促进黑河经济建设和社会发展中发挥了巾帼不让须眉的“半边天”作用。在农村，“双学双比”活动硕果累累，全市涌现出了以全国“双学双比”活动女能手赵翠玲、闫秀君为代表的一批新时代女农民。在城镇，“巾帼建功”活动高潮迭起，在“黑河铁路巾帼乘务组”等4个国家级“巾帼文明示范岗”的引领带动下，广大妇女为黑河的经济发展和环境的改善做出了积极贡献。在家庭，“五好文明家庭”创建活动不断创新，每年一次的中俄两岸家庭互访活动已经成为我市精神文明建设百花园中一道亮丽的风景线。

　　但也应看到，目前我市还存在着妇女整体素质不高、下岗女职工人数逐渐增多等问题，女性相对男性参与经济建设和社会发展，参与国家和社会事务管理的程度还很不够，妇女人力资源的巨大潜能还未充分开发。解决这些问题，构建性别和谐，就要大力开发妇女人力资源，不断提高妇女素质，调动广大妇女全面参与经济建设和社会发展的积极性，充分发挥妇女在三个文明建设中的主力军作用。要进一步鼓励和支持广大妇女树立“自尊、自信、自立、自强”精神，不断加强学习，提高素质，在全面建设小康社会的各个领域中施展才干，贡献智慧。要重视和发挥妇女的优势和作用，坚决纠正就业上的性别歧视，支持她们积极参加经济建设，在发展社会主义市场经济、推动经济结构战略调整中发挥作用；要认真落实宪法和法律赋予妇女的权益，支持她们积极参与管理国家和社会事务，提高参政议政水平，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中发挥作用；要充分发挥妇女在社会主义精神文明建设中的作用，引导广大妇女坚持走在先进文化发展的前列，牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想，大力弘扬民族精神、社会公德、职业道德和家庭美德，以崭新的精神风貌和优异的成绩展现自身价值，赢得社会对女性的尊重，最终实现妇女与男子与整个社会的协调发展。

　　贯彻国策，筑牢基石，就要在党的领导下充分发挥妇联组织作用。党领导下的妇联组织是妇女群众利益的维护者和代表者，在推动男女平等基本国策贯彻落实、构建性别和谐方面，有着极其重要的作用。各级妇联组织要积极履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，牢牢把握全面建设小康社会这个当代妇女运动的主题，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把服务大局和服务妇女群众结合起来，把继承优良传统和积极开拓创新结合起来，把发挥自身作用和动员社会力量结合起来，不断提高妇女工作水平，协调好国家整体利益和妇女具体利益的关系，科学有效地推动男女两性和谐健康发展。要在党委的领导下，依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工作，充分发挥好联系妇女群众的桥梁和纽带作用，积极反映广大妇女群众的呼声和要求，争取妇女在参政议政、劳动就业、接受教育、卫生健康等方面与男性享有同等权利，在深入贯彻落实男女平等基本国策，促进妇女发展中，构筑男女两性在社会结构、社会地位中的和谐关系，共同推进社会主义和谐社会的建设。