妇女占人口的半数，是推动社会发展的重要力量。胡锦涛总书记曾经指出，“各级党委和政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等的基本国策，通过扎实有力的工作促进妇女事业的发展”。这充分体现了党对妇女地位的尊重和对妇女工作的高度重视。作为政府，必须发挥主导作用，切实维护妇女合法权益，加强妇女人力资源开发，最大限度地把妇女的积极性、主动性和创造性激发出来，凝聚到建设小康黑河、和谐黑河的伟大事业中。

　　改革开放以来，妇女权益保障越来越受到广泛重视，妇女维权事业逐步走上法制化轨道，已初步形成了以《宪法》为依据，以《妇女权益保障法》为主体，包括《婚姻法》、《劳动法》、《刑法》、《民法通则》以及《计划生育法》、《母婴保健实施办法》、《继承法》、《刑事诉讼法》、《义务教育法》、《选举法》、《预防和制止家庭暴力条例》、《中国妇女发展纲要》等诸多法律法规在内的保障妇女权益的法律体系。随着妇女权益保障工作的法制化，广大妇女维权意识明显增强，各方面合法权益得到了较为有效的保护，社会地位进一步提高。但是，妇女权益保障工作还面临着许多新的矛盾和问题，侵害妇女权益的现象仍不同程度地存在于社会各方面，如劳动就业中对妇女的歧视和偏见，女性的人身权利受到侵犯，妇女在婚姻家庭权利方面受到侵害，妇女受教育权利受到侵犯，妇女的参政议政状况不容乐观，等等。这些问题直接影响妇女事业的发展，必须加大力度尽快解决。

　　做好妇女权益保障工作，关系到经济发展和社会稳定。维护妇女权益是全面落实科学发展观的必然要求。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，本身就包含了女性与男性的和谐、协调、平等发展。妇女发展既是人的全面发展的目标内容，也是推进经济社会全面发展的客观要求。因此，尊重和保障妇女人权，实现妇女的各项权益，正是科学发展观的要求所在。维护妇女权益是依法治国、建设法制社会的必然要求。建设社会主义政治文明，就是要使社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到尊重和保障。依法保护妇女权益，使妇女享有平等的法律资源，是衡量我国法制状况的重要尺度，直接体现我国的政治文明水平。维护妇女权益是构建社会主义和谐社会的内在要求。党中央提出要把广大人民群众迫切要求解决的问题，作为构建和谐社会的工作重点，其中就包涵着解决妇女权益突出问题，促进妇女平等占有发展资源、分享发展成果，实现男女和谐发展等方面内容。

　　各级政府及其职能部门是维护妇女权益的主要力量，必须强化政府责任，充分发挥保障作用。一要加大普法宣传力度，提高妇女法律意识。利用电视、报刊等媒体大力宣传马克思主义妇女观，宣传有关妇女权益的法律法规和“男女平等”基本国策。重点加强对各级领导、公务员和执法人员的法律培训，提高性别意识、维权意识和责任感，切实将“男女平等”基本国策落实到执法当中。各级妇联要对各层次妇女进行法律宣传，使她们掌握基本的法律常识。广大妇女要学法用法，提高法律意识，学会拿起法律武器保护自己的合法权益。二要建立社会化的妇女维权网络。建立妇女信访服务网络，如设立妇女法律服务中心、妇女法律咨询热线电话等，发挥各级信访员作用，解答妇女们提出的问题，及时掌握受侵害妇女的情况，为受侵害妇女伸张正义。各有关部门要依据《妇女法》，及时受理、解决妇女信访案件，使每一个受害妇女都能及时得到帮助。对因经济困难打不起官司的妇女要给予法律援助。建立社会救助网络，如成立家庭暴力报警中心，使正在遭受暴力的妇女能得到及时解救。成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身的问题。三要加大执法力度，重点解决妇女权益保护中的难点问题。对于当前妇女受侵害在社会上呼声大、反映强烈的家庭暴力、劳动就业等问题，司法部门应加大执法力度，对典型案例从速从严依法处理，使违法者受到打击和惩处。四要优化妇女就业环境。制定扶持妇女发展经济的优惠政策，增加妇女就业岗位，努力避免和减少就业时的性别歧视，保护妇女的平等就业权利。落实社会保障制度，扩大保障范围，增加社会保障的受益人群，缩小因企业性质不同而造成的两性在享受社会保障水平上的差距。

　　依法维护妇女权益，全面实现法律赋予广大妇女的各项权利，是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同关心、共同努力。各级政府要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实关心妇女工作，充分发挥妇女作用，开创维护妇女合法权益的新局面，促进妇女事业与经济社会的全面协调发展。