市四次党代会报告提出，未来五年，我们要实现全面建设小康黑河第一阶段目标，并为实施第二阶段任务打下坚实基础。全面建设小康社会，关键在于发展经济。为此报告提出了推进经济发展的六项重点任务，这就是：加快国际区域一体化进程，实现对外开放战略升级；加快社会主义新农村建设，推进县域经济跨越式发展；依托资源和市场导向，加快工业立市、富市进程；以旅游、商贸为重点，大力发展第三产业；强化体制创新、科技创新，为快发展大发展注入活力；统筹城乡发展，全面提升城市化水平。

　　报告对经济发展特殊意义的强调和科学安排，为我们今后扭住经济建设这个中心，统筹兼顾，提高经济工作的速度和质量，为建设小康黑河、和谐黑河提供坚实物质基础指明了方向。

　　马克思主义认为，生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量。人类社会的发展规律昭示我们，经济发展虽然不是发展的全部内涵，却是发展的核心内涵，只有随着社会财富的不断增加和社会文明的持续进步，人民群众的需要才能日益充分地得到满足，人的全面发展才能愈加充分地得到实现。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是发展经济。近些年来、特别是最近几年，我市经济取得了长足发展，各项经济指标呈现喜人的增长趋势，招商引资、大项目建设、产业发育、对外经贸等关系经济发展的重点工作，都取得了重大成就。然而我们也应清醒地看到，由于历史的原因，黑河的发展基础差、起步慢，发展的任务艰巨繁重，尽管我们做出了很大的努力，但欠发达的基本市情仍未根本改变。特别是与发达地区比较起来，我市的经济发展不论是质量还是速度，都存在着不小的差距。正是我们的经济发展相对落后，才面临着一些亟待解决的矛盾和问题。

　　发展是硬道理，发展是解决一切矛盾和问题的前提和条件。黑河欠发达的实际警示我们，不加快经济发展，与发达地区的差距就会越拉越大；不加快经济发展，就会影响我们建设小康黑河、和谐黑河的前进步伐。因此，我们要坚定不移地抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，奋起直追，加快经济发展速度，提高经济发展质量，创造和积累更多的物质财富，为黑河的美好未来奠定坚实的物质基础。

　　就如何加快经济发展，市四次党代会报告结合黑河的资源、区位、迫切需要等实际，规划了未来五年应重点推进的六项工作。这些经济工作部署不仅提出了任务目标，而且指明了途径、措施，具有很强的操作性。这一鲜明的特点，为我们推进经济发展提供了丰富的工作内容和工作策略。

　　全市各地各部门，要深入消化报告关于经济工作的丰富内涵，掌握发展经济的思想脉胳，善于从宏观到微观、从纷繁到具体，把全市的总体部署与本地本部门的工作结合起来，形成更加具体的工作目标、工作任务，化繁为简，一项一项推进，以众多局部的成果，汇聚成全局工作的辉煌，推动全市经济建设不断开创崭新局面，经济发展不断结出丰硕果实。