站在新的历史起点上，我们必须审时度势、抢抓机遇，科学谋划、真抓实干，努力实现更好更快发展。

　　在决定黑河未来发展的五年中，全市各级党组织、共产党员和人民群众要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，实施“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略，扩张经济总量，增强发展活力，提高综合效益，同步协调推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，加快建设小康黑河、和谐黑河。

　　到2011年，全市地区生产总值年均增长11%，全口径财政收入年均增长11%，城市化率达到45%，城镇人均可支配收入年均递增10%，农民人均纯收入年均递增6%。力争通过5年努力，把黑河初步建成对俄合作的超级平台、现代农业的示范基地、资源工业的发展中心、文化旅游的魅力之都、健康文明的北疆名城，为建设开放、富裕、民主、文明、和谐的新黑河奠定坚实基础。