注重资源整合，大力引进战略投资主体。工业园区要建立健全土地使用机制，最大限度发挥土地效益。按照市场经济运行法则，整合矿山、矿泉、山林、土地等资源开采权和勘探权，自上而下改革制约资源开发的行政管理体制。

　　实施优势产业发展战略，依托区位、资源优势，大力发展原材料、能源、绿色食品、林木、医药、化工六大产业。原材料产业要依托铜、金、铁等优势资源的开发，培育具有较强市场竞争力的企业集团；能源产业要充分利用中俄两国石油、煤炭、水能、风能等能源，实现深度开发和综合利用；绿色食品产业、林木产业和医药产业要提高精深加工比重，加快新、特产品研发；化工产业要依托资源大力发展煤化工、石油化工和复合肥产业，形成一定规模和市场半径。

　　实施集约化发展战略，充分发挥带、区、园的载体作用，围绕嫩江—爱辉—逊克矿产开发产业带和黑河新兴基础原材料加工区、黑河三吉屯煤电化循环经济区、多宝山矿业开发区、逊克中俄合作加工区、北安工业区、嫩江九三工业园区、五大连池矿泉工业园区的开发，全力打造工业“增长极”。多宝山矿业开发区、三吉屯煤电化循环经济区等要加快综合开发步伐，努力建成哈大齐工业走廊的能源、原材料基地。北安工业园区要发挥区位、技术和人才优势，大力发展机械、化工等产业，努力建成布局合理、功能齐全的省级工业园区。实施项目牵动战略，力争关鸟河水泥、翠宏山铁多金属矿、大多宝山铜矿、兴边煤矿、争光岩金矿、煤矸石电厂、三吉屯煤电化区90万吨煤矿和煤化工等重点项目建成投产，东安岩金矿、茅宝沟小干沟铁钼矿和新鄂水电站等重点项目开工建设。

　　实施扶强企、创名牌战略，着力打造一批产值超亿元的大中型企业，在做大完达山乳业、九三油脂、三精药业等品牌的同时，继续采取联合、并购、收购等形式发展知名品牌和自主品牌。大力发展循环经济，推进资源节约型、清洁生产型、生态环保型工业加快发展。