政协三届委员会在中共黑河市委的领导和市人大、市政府的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心建诤言,关注民生献良策,为黑河的快发展大发展、为社会的和谐进步发挥了重要作用。
政协三届委员会充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势,尽心尽力,为推动经济社会发展贡献力量。围绕促进发展,发挥参政议政作用。共召开5次全体会议、17次常委会议、42次主席会议、76次专委会议,对全市政治、经济、文化、社会等重要问题进行了协商讨论。根据市委安排,市政协参与了全市的一些主要工作和重点项目的推进工作。四年来,市政协共引进资金达2亿多元,完成了市委、市政府安排的招商引资任务,支持了黑河经济社会事业的发展。组织委员就增加农民收入、发展农业产业化龙头企业、建设农村医疗卫生体系进行调查,对新林区建设情况进行视察,积极为社会主义新农村建设出谋划策。组织、协调有关部门为爱辉区四嘉子乡大乌斯力村新农村建设联系点打抗旱井9眼,修4米宽白色路面3.4公里,自来水工程正在建设中,各项投资达119万元。
政协三届委员会牢固树立“履职为民”理念,把密切关注民生、维护社会和谐作为出发点和落脚点,努力使各项工作真正体现和符合最广大人民群众的根本利益。对社会普遍关注和群众呼声较高的幼儿教育、义务教育、殡葬改革、城市改造、环境保护、饮水安全、农村合作医疗、城镇职工医疗保险等问题,通过提案和社情民意,反映给市委、市政府,得到相关部门的及时办理,为群众解决了实际问题。尤其是2006年,市委、市政府进一步落实社情民意“直通车”机制,市政协向市委、市政府主要领导直送社情民意19份,14份得到市委、市政府主要领导的直接签批,要求有关部门及时办理。市政协把嫩江县赤卫村作为脱贫帮扶联系点,先后送去面粉5吨、现金2万元,解决了该村的燃眉之急。共为贫困职工、贫困学生、残疾人、灾区捐款3万多元,衣物500多件套。组织委员参加水费、电费、供热费调整听证会,对市建设局、城市执法局开展了民主评议,先后推荐50多位委员担任特邀监督员,对党政部门的行政执法行为进行经常性监督。
政协三届委员会始终把发扬民主、增进团结贯穿于工作全过程,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为经济社会发展营造和谐稳定环境。各民主党派、工商联、人民团体围绕我市改革发展稳定的重要问题作了30多个专题发言,提交提案130多件,对党政部门科学决策和改进工作起到了积极的促进作用。
政协三届委员会抓住履行职能的关键环节,着力在提高工作质量上下功夫。近一年多来,市政协常委会立足于增强工作影响力、推动力,进一步加大提质量上水平求实效的工作力度,下转第三版取得了新进展。对例会协商,在“深”字上求突破。全委会议突出了大会发言,常委会议着重抓了议政协商。围绕落实市委年度工作部署,分别将农村富余劳动力转移、推进农业产业化经营、促进新农村建设,改善经济发展环境、加强农村医疗保障、强化社区建设、推动重点项目建设,作为全委调研视察题目和议政协商的重点内容,为这些工作的更好推进出谋划策。主席会议侧重于履行职能、协商议政的组织、协调和落实。每年的第一次主席会议都根据市委部署确定全年工作重点,并根据阶段性工作需要适时召开主席会议进行研究部署,确保工作富有成效开展。对调研视察,在“精”字上做文章。选择事关我市改革发展稳定和人民群众关注的重要问题,由主席、副主席带队,组织常委、委员中的专家学者开展调查视察,常委会议、主席会议认真研究讲座报告,力求准确性和有效性,提高了调研视察工作质量。共组织调查21项、视察66项,形成调查报告21份,视察报告26份,在党政决策过程中发挥了重要的参谋作用。对提案工作,在“实”字上见成效。通过召开提案工作座谈会和提案交办会,主席、副主席牵头督办重点提案,组织委员视察提案办理情况等途径,提高了提案办理质量。政协三届委员会共收到提案764件,立案635件,办复率为100%。
政协三届委员会以“提升素质、搞好服务”为目标,按照“讲规范、讲效率”的要求,加大政协自身建设力度,取得了新进展。对例会协商,在“深”字上求突破。全委会议突出了大会发言,常委会议着重抓了议政协商。围绕落实市委年度工作部署,分别将农村富余劳动力转移、推进农业产业化经营、促进新农村建设、改善经济发展环境、加强农村医疗保障、强化社区建设、推动重点项目建设,作为全委调研视察题目和议政协商的重点内容,为这些工作的更好推进出谋划策。主席会议侧重于履行职能、协商议政的组织、协调和落实。每年的第一次主席会议都根据市委部署确定全年工作重点,并根据阶段性工作需要适时召开主席会议进行研究部署,确保工作富有成效的开展。对调研视察,在“精”字上做文章。选择事关我市改革发展稳定和人民群众关注的重要问题,由主席、副主席带队,组织常委、委员中的专家学者开展调查视察,常委会议、主席会议认真研究讲座报告,力求准确性和有效性,提高了调研视察工作质量。共组织调查21项、视察66项,形成调查报告21份、视察报告26份,在党政决策过程中发挥了重要的参谋作用。对提案工作,在“实”字上见成效。通过召开提案工作座谈会和提案交办会,主席、副主席牵头督办重点提案,组织委员视察提案办理情况等途径,提高了提案办理质量。政协三届委员会共收到提案764件,立案635件,办复率为100%。
政协三届委员会以“提升素质、搞好服务”为目标,按照“讲规范、讲效率”的要求,加大政协自身建设力度。尤其近一年来,市政协常委会认真贯彻中共中央[2006]5号文件精神,就进一步改进全市政协工作开展调研,为市委制定出台《关于加强人民政协工作的决定》作了比较充分的准备工作。市政协始终把“三化”建设贯穿于工作始终,结合实际制定了《关于进一步提高政协工作质量和水平的意见》和进一步提高委员、调查、视察、提案、专门委员会工作质量5个实施办法,修订了市政协机关的有关工作制度,从而进一步明确和规范了履行职能的内容、形式、方法、步骤和程序。适时举办委员培训班、座谈会、报告会,经常组织委员参加“三查察”活动,参加学习、调研活动的委员达1200多人次。根据工作需要,适时增补委员和调整委员,使委员队伍结构得以不断优化。通过召开全市政协工作经验交流会,安排县市区政协主席列席常委会、联合开展调查视察等办法,加强了对县市区政协工作的联系和指导。将县市区政协工作的好经验、好做法分别在全市政协会议上进行了交流和推广,从而有效地推动了全市政协事业的发展。深入开展党员先进性教育和“三个代表”重要思想的学习活动,并按照“政治强、业务精、作风正”要求,开展学习型、服务型、效能型机关建设活动,使干部综合素质和机关工作效率得到进一步提高。通过不懈努力,市政协机关连续4年被评为先进党总支和信访优秀单位,2006年市政协机关通过省级精神文明单位标兵的验收。
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