俄罗斯总理米哈伊尔·弗拉德科夫近日签署了关于以免签证方式赴俄工作的外国公民就业许可证发放配额的决定、关于在零售贸易领域工作的外国人比例的决定和关于外国人在俄临时就业许可证发放办法的决定。弗拉德科夫认为,这些决定能扭转俄罗斯外来移民市场的无序状况。
弗拉德科夫表示,俄加重了雇佣外国公民的企业主的责任,不管外国公民赴俄工作是持签证还是免签证。无论是对企业主还是对来俄罗斯就业的外国公民或是无国籍人员,来自俄罗斯政府方面的要求都将提高。
弗拉德科夫表示,俄罗斯政府认为,“关于规范劳务移民和整顿市场秩序的建议”应当为俄罗斯人优先就业创造条件。他说,根据新的政府决定,2007年俄罗斯政府将发放30.8万个劳务移民邀请函针对那些与俄罗斯有签证关系的国家。此外,从2007年起,将在4个经济活动领域对外来劳务移民实行比例限制。弗拉德科夫具体解释说,2007年第一季度,在市场和售货亭的商贩中,外来移民所占比例不得超过40%。此后这一比例将逐渐降为零。另外,从2007年1月15日起,俄罗斯的外来劳务移民将不得从事酒类和含酒精产品,以及药品的贸易活动。
俄罗斯政府还将首次对与俄罗斯实行免签证制度的独联体国家的移民实行配额制。2007年俄罗斯将准许600万独联体公民前往俄罗斯工作。弗拉德科夫认为,这样一来就可以成功地“使劳动力合法化,确保劳动者得到合适的工作、应得的劳动报酬、社会保障,使他们脱离黑市,渐渐开始改善自身状况”。他表示,政府是根据总统的委托来制定这些措施的。
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