北安市工商局立足建设“平安市场”,结合实际创新工作方式方法,以“四化”为载体,营造和谐的消费环境。
工作目标化。他们确定了“以防为主、查打并举、把住源头”的工作方法,明确了工作方向,细化了工作目标,把种子、农药、化肥、农机具及零配件四类农资商品作为农资市场的主要监管方向,把儿童食品、饮品,月饼、肉制品、通讯工具等与居民生活密切相关的商品作为日常监管重点,围绕重点地区,重点季节、重点市场、重点品种,严把市场准入关。截至目前,共出动执法人员1500人次,出动执法车辆200余台次,净化了经营环境。使食品经营户证照齐全率达到95%以上,食品经营者自律制度张贴率达到98%以上。
管理制度化。他们坚持用制度规范,依制度监管,靠制度评定,建立了事前有目标、事中有监督,事后有追究的科学管理机制。采取单位自查、部门互查、局内联查以及明察暗访等方式,开展执法大检查活动。完善了十项监督制度,全面推行了案件主办人制度,制定了《行政执法过错责任追究实施意见》和基层法制员监督网络,进一步明确和落实执法责任。目前,法制股受理各单位案件咨询97件,对34件无法律依据、事实不清、定性不准确的行政处罚案件或具体行政行为进行了及时纠正、修正或制止。
抽检公开化。根据消费者热点,他们把城乡社区、农村和城乡接合部作为重点区域,把商场、超市、集贸市场、批发市场、餐饮业作为重点行业,把“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节等节日食品市场作为重点市场,有重点、有针对性地对农资商品、食品、饮品、通讯市场进行抽查,特别是加强了对奶制品和月饼市场的重点检查,并及时向社会公布抽检结果,指导消费,扶优惩劣。全方位清查无照经营,清查假冒伪劣食品,落实食品安全责任制和责任追究制。截至目前,检查城区市场20处,农村大集21处,超市9户,食品经营户1532户。
查处严厉化。他们采取日常巡查和主动出击相结合的方法,对坑害消费者的行为迅速查处,处理消费者申诉21起,清理下架、退市食品6种400余件,收缴过期变质食品12类800余袋,取缔卫生条件不符合规定的餐馆7户。取缔并查处无照经营的学生食堂2户、无照加工腐乳的黑加工厂1处;取缔无照经营的食杂店8户。加强了对管理干部行政执法和廉洁自律行为的监督。今年对1名干部给予了严重警告的处分,对2名同志进行了诫免谈话。
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