新农村建设是惠及广大农民群众的民心工程，农民群众是建设新农村的主体，只有积极引导农民群众的参与热情、充分尊重农民群众的创造精神，让农民群众唱好主角，新农村建设才能扎实有效事半功倍。

　　黑河是经济欠发达地区，农村经济社会发展滞后，广大农民迫切要求改变现状。在建设社会主义新农村的进程中，我们要善于发挥好农民群众的积极性、创造性，引导农民群众的参与热情。要通过对以城带乡、工业反哺农业及2004年以来中央三个“一号文件”的宣讲解读，让农民对新农村建设的各项措施、目标、政策入眼、入心、入脑。各级农村基层组织，要关心困难群众生活，发展教育文化卫生事业，加强农村和谐社会建设和管理，让农民看到、得到实实在在的好处，积极主动投入到新农村建设中来。

　　新农村建设不是让农民拿着锄头乘电梯，任何一种走形式的花架子、形象工程的表面文章都会劳民伤财、损害农民的热情和积极性。因此一定要真正尊重农民的意愿、切实维护农民的权益，从群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，真抓问题、真干实事、真解决难题。要充分尊重农民群众的首创精神，激发农民发展生产、建设家园的热情和干劲，集思广益，辛勤劳动，充分发挥建设新农村的主力军作用。

　　发挥农民群众建设新农村的主体作用，还要努力创新农村工作的方式方法，健全和完善村务公开、民主管理、村民自治等各项制度。利用村民代表会、群众座谈会、村屯广播会和宣传栏、宣传单等卓有成效的形式，广泛征求群众意见，接受群众监督。要引导农民群众在新农村建设中，自我认识、自我完善、自我提高、自我创造，依法行使当家做主的权力，变被动服从为积极参与，对村里的大事小情上心、关心、操心，最大限度地发挥农民群众的主人翁作用，描绘新农村的美好蓝图。

　　日　期：2006.06.16