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自2003年起，五大连池市就把加快农村劳动力转移、培育壮大劳务增收产业提到一个历史高度，成为与特色绿色农业、以“两牛一羊”为主的畜牧业并举的繁荣农村经济三大战略之一。按照“当年见成效、两年大发展、三年成产业”的总体目标，有规划、有步骤、重实效地实施“走出去”战略。五大连池市把昔日的打工谋生蹊径踏成今天的劳务增收阳关大道。
●持续宣传引导搅活一片“观念”
随着农业生产力的发展，五大连池市人均七亩多耕地的种植业现状必然导致农村劳动力过剩的局面。经过几年的探索与事实验证，劳动力转移给农民带来的收益、给农村社会带来的正面效应日益突显。五大连池市针对长期束缚农民群众的“在家千般好、出门一日难”陈旧观念，始终保持强大的宣传声势，以丰富的载体、灵活的形式、按照不同的层面广泛宣传市委市政府的依靠劳务增收战略。
今年年初以来，五大连池市在发放宣传单、召开招聘会，发布招工信息的基础上，还积极探索农村劳动力转移宣传动员工作的新模式。一改“覆盖式宣传”为“有针对性动员”，深入全市各乡镇，采取编辑赠阅全市劳动力转移典型材料、制作分发宣传光碟、逐村宣讲动员等方式，宣传、引导、鼓励农村富余和新增劳动力外出务工。在“送文化下乡”活动中，他们精心创作排练了多种形式的劳动力转移题材文艺节目，在寓教于乐中把务工创收的信息传递给群众，鼓励青年人“用勤劳和智慧兑现人生价值”，号召中老年人“做劳务输出开明家长”。目前，五大连池市正在筹建劳动力转移网站，预计年内开通。届时实现更大范围资源共享、高度信息化的劳动力转移事业，必将承载着农民群众驶向致富的快车道。
●加强技能培训打铁先得自身硬
为了使五大连池市走出去的劳动力个个留得住、叫得响、赚得多，五大连池市给劳动力转移工作定了一条铁规矩——“先培训、后就业；不培训、别就业”。每年政府投入一百余万元用于劳动力转移“阳光培训工程”。
年初至今，这个市通过脱产集训、以会代训、下乡宣讲及播放电教片等形式共开展16个班次培训活动，为近千名农民免费提供了法律常识、就业指南及客房服务、市场营销、汽车驾驶与维修、保安、焊接、建筑等诸多市场需求旺盛的非农专业技术培训。几年来，五大连池市有计划培训技术型务工人员累计已超过1.3万人，其中不乏炙手可热的“蓝领”人才。
●开发就业基地田园之外有财源
“工作去哪找、工钱保不保﹖”这是牵绊农民打工脚步的一条枷锁。从2003年第一批共78名农民走进京城，第一次有组织、以五大连池市的名义成功敲开了务工淘金的大门后，下转第三版他们依托北京、面向全国，利用专程考察、联系亲友等渠道，积极与外埠政府、劳动力中介组织、用工单位进行广泛接触，逐步将劳动力转移就业基地拓展到天津、沈阳、大连、济南等城市。目前，五大连池市已相继在国内大中城市建立巩固劳动力转移就业基地45处。仅今年就通过参加苏州“龙哥龙妹”劳务对接会、对北京、沈阳、大连、青岛等用工基地考察回访等途径新开发劳务输出基地7个。
同时，这个市充分发挥地缘优势，在做好对俄罗斯劳务市场考察的基础上，鼓励农民到俄罗斯从事粮食及蔬菜种植、建筑等行业，开展对俄土地开发，不断拓宽农民的劳务创收空间。
完善服务体系在外赚钱一身轻
五大连池市以规范化的市乡两级劳动力转移工作平台、外埠劳务输出基地服务站和打工协会、切合实际还利于民的劳动力转移优惠政策，为外出务工人员提供了完备的保障，使他们放下包袱奔向劳务致富的征程。日前，市劳动力转移综合服务中心已完成迁址扩建。随着办公条件的改善，服务水平全面得到提高。全市11个乡镇、15个社区全部实现了用工信息网络化管理，可同时一站式免费为务工者提供报名、体检、办证、订购车票等服务。市劳动力转移服务中心和日益发挥出重要作用的外埠五大连池市劳动力转移服务站、外出务工者协会，成为“打工仔”、“打工妹”们最贴心的“娘家”：家中土地流转、在外调换岗位、追讨工资、子女就学等烦心事变得不再麻烦。外出务工的人们心无牵挂，有劲儿就尽情地使、有钱就尽情地赚。
截至5月末，五大连池市已累计转移富余劳动力38921人次，占劳动力总数的63.7%，其中2006年新增转移劳动力4623人。这支浩浩荡荡的劳务创收大军平均每年为五大连池市带回1个多亿的收入。算算账，这条增收大道谁走上去还会回头﹖
日期：2006.06.02
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