近年,我市依靠地缘、资源优势,构筑“财源板块”,使经济稳步增长。去年,全市实现全口径财政收入5.8亿元。
借船出海
为解决资金不足,我市采取借船出海、借鸡下蛋的形式,利用省、市、县三级财政担保,从银行借贷,从省财政借款,筹措资金2亿元,使一批大项目迅速启动。
黑河对俄木材出口加工基地、逊克中俄友谊农业科技示范园,爱辉区金湾水电站,孙吴三精儿童制药等一批重点项目相继落户我市。
北安进发塑料制品有限责任公司,过去,由于规模小,无力面对激烈的市场竞争,市财政支持企业进行技改,转年,该企业的产值、利税均翻番,一跃成为德国大众公司全球采购供应商。
去年,新兴基础原材料加工园区,需上环保设施,市财政担保,为企业筹集贷款1500万元,企业“治污”一步到位,不但粉尘排放量达标,每年还可回收硅微粉1万吨。使企业步入良性循环。
我市乳品、亚麻、马铃薯加工等企业生产资金不足,市县采取支农储蓄等形式,为企业输血。
嫩江县华强牛奶蛋白纤维项目,拥有自主专利产权,为尽快使之投产,市、县政府出面协调,帮助企业落实资金4000万元。该企业达产后,年可实现税收1500万元。
筑巢引凤
为吸引更多的外资,近年来,各地在改善经济发展环境的同时,加大对城市基础设施改造力度。
通过省级银行借贷、地方财政投入、民间投入、银行贷款等多种形式,筹措资金2亿元,城市的道宽了,灯亮了,树绿了,楼多了,城市服务功能提高了,吸引了一批重点企业落户黑河。
完达山乳业“进驻”北安,不但成为当地的利税大户,还带动了当地的畜牧业发展;哈药集团三精药业扎根黑河,国内一批高耗能企业“入赘”新兴基础原材料加工园区……
为保证财源项目建设质量与效益,有关部门采取全程服务监督管理,参与大项目的预算审查,组织招投标、重大原材料采购等,仅“吉斯达”等市级重点财源建设项目,就节省资金900万元。
为盘活黑河药厂3000万元资产,市政府无偿转让。
目前,我市已形成梯次分明、结构合理的能源、对俄经贸、矿产资源、农业、旅游、大通道物流、北药开发等八大板块。这些财源板块已成为黑河经济发展的重要支撑。
日期:2006.05.17
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