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“十一五”时期是劳动保障事业巩固成果、再创佳绩的重要时期。面对机遇和挑战，全市劳动保障战线广大干部职工决心继续发扬开拓创新、攻坚克难的精神，上下一心，扎实工作，全面开创劳动保障工作新局面。
——进一步做好就业工作。加强劳动力市场基础建设，规范中介服务，搞好就业培训，鼓励自主创业，提高就业质量，争取用三年左右的时间，解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题。
——加快完善社会保障体系。按照“五统筹”原则，加速推进社会保险全覆盖工作，着力研究和解决城镇困难企业职工和退休人员的医疗保障问题，强化社会保险管理服务功能，继续确保养老金按时足额发放。
——大力加强职业培训。充分利用现有培训资源，大力开展再就业培训、创业培训、劳动预备制培训、农村劳动力转移培训、职业资格培训和在职培训；对技工学校进行改革调整，争取建成一至两所以技工学校为依托，设施先进、训练特点突出、面向社会的综合职业训练基地。
——构建和谐稳定的劳动关系。大力推行劳动合同制，依法确立劳动关系，到2010年，全市各类企业与职工劳动合同签订率达到90%以上。改进企业工资收入宏观管理办法，全面落实最低工资标准，用两年左右时间基本解决工资拖欠问题。积极参与企业改组改制和关闭破产等工作，妥善处理好职工安置、社会保险关系接续、经济补偿等实际问题，确保企业改革顺利进行。
日期：2006.04.25
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