去年是实施创建无烟城市的第三年，也是关键的一年，五月份对应并网的单位进行重新核实，同时对群众反映大、污染比较重的饭店、浴池、宾馆饮食服务业及污染较重的企业下达了限期治理通知。发放了《关于黑河市城区内烟尘治理的通知》264份，下达限期改正通知书202份。组织市区内各浴池负责人召开专门会议，传达整治通知，听取意见和建议，对不合格的进行整治，到期不改的予以处罚或关停。对市区每一家提出开业申请的饮食服务业，市区环保局都联合到实地查看是否符合环保要求，对达不到要求的一律不予以审批。对4家审批后私自改用散煤的业户进行了处罚，责令限期改用电、汽、油灶。市环保局与工商、房产、卫生防疫、行政执法局联合执法检查，对地开发13号楼3家不符合开办条件的饭店采取了关停措施。到去年10月30日，全市共改造洗浴锅炉17台，治理饭店烟尘15家，安装油烟净化器3个，有效地治理了大气低空污染。

　　对市区内各大宾馆的自用锅炉进行了更换，第一批整治的有华源宾馆、易达宾馆、国际饭店、福兰宾馆，通过改造锅炉除尘器解决市区的烟尘污染。2004年以来城区周边非法建有11家木炭厂，它们环城而建，低空排放的污染物达不到环保标准，严重污染环境。2005年1月，市政府决定由市环保局、工商局和林业局联合对市区周边的炭厂进行清理整顿。为了使此项工作有序开展，市环保局、工商局和林业局联合印发了《黑河市关于集中清理整顿市区周边木炭厂的方案》。《方案》明确了木炭生产经营应具备的审批要件和审批程序，不具备条件的不允许生产。1月20日由市环保局牵头，工商局和林业局配合出动4辆车、14名执法人员对市区周边的炭厂进行了彻底清查，逐一下发了《关于印发＜黑河市关于集中清理整顿市区周边木炭厂的方案＞的通知》，限期一周停止生产。一周再次对炭厂进行现场检查，发现有些炭厂仍在继续生产。检查组立即召集炭厂业主会，将前一段检查情况进行了通报，对《方案》进行详细解释，并重申了有关规定，工商部门当场对业主下发了停业通知。会后个别业主仍抱侥幸心理，不但没有停产反而扩大生产规模，大张旗鼓地建新窑、购原料，致使所有木炭窑都开工生产。市环保局协同工商部门下发了行政处罚告知书，同时通知业主三天内拆除所有炭窑，否则将采取强制拆除措施，只有一家木炭厂自行拆除20座炭窑。市环保、工商、林业、公安部门密切配合、协同作战，捣毁了市区所有非法炭窑132座，后又进行了两次清理，三次共清理炭窑163座，机制炭厂2个共22座炭窑。新兴基础材料工业园区一期投入生产的7台炉，已有6台炉完成了除尘设施安装，除尘效果显著。完成了黑河水泥厂的搬迁。老厂6月22日立窑停止生产，新厂回转窑8月末投入生产，水泥厂的烟尘污染问题得到彻底解决。按照《黑河市创建无烟城市实施方案》中提出的四年内完成小区并入大区集中供热面积62万平方米的工作任务，经与热电厂多次沟通，根据实际供热能力和其它因素提供2005年接入面积7万平方米。市政府召开协调会明确今年的工作任务，经过努力工作，现已完成并网面积7.25万平方米。

　　日期：2006.02.17